Бібліотека Громадського контролю
РОЗДІЛ ІЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Стаття 1. Правова основа і правовий статус Статуту територіальної громади 1. Громадяни України, які мешкають у <назва населеного пункту>, здійснюючи свої конституційні права, добровільно і свідомо об'єдналися у єдину територіальну громаду і прийняли цей Статут (далі - Статут) як суспільну Угоду щодо порядку організації свого співжиття в інтересах всіх і кожного члена громади, задля розвитку і процвітання своєї малої Батьківщини. 2. Статут є основним нормативно-правовим актом територіальної громади, який визначає правові рамки взаємовідносин суб'єктів самоврядування територіальної громади в межах Конституції і законів України. 3. Статут діє на території територіальної громади і має вищу юридичну силу стосовно інших актів органів і посадових осіб місцевого самоврядування територіальної громади, окрім рішення референдуму територіальної громади і правочинного рішення Ради територіальної громади щодо змін і доповнень до цього Статуту. 4. У випадку змін у законодавстві України статті Статуту приводяться у відповідність до них. Стаття 2. Територіальна громада 1. Територіальна громада є вищим носієм правосуб'єктності місцевого самоврядування, основним носієм його функцій та повноважень, які здійснюються нею як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування. 2. Територіальна громада має права і обов'язки в межах власних повноважень та наявних ресурсів вирішувати під свою повну відповідальність всі справи місцевого значення, якщо інше не передбачено чинним законодавством. 3. Територіальна громада є суб'єктом права комунальної власності. 4. Пріоритети розвитку територіальної громади щорічно визначаються Радою територіальної громади при затвердженні бюджету територіальної громади. 5. Територіальну громаду складають жителі, які проживають на її території - члени територіальної громади. 6. Реєстрація жителів, які проживають на території територіальної громади, здійснюється у порядку, який визначено законодавством. Відомості реєстрації передаються у виконавчий комітет Ради територіальної громади у порядку та строки, що визначені чинним законодавством. 7. Право на участь у здійсненні самоврядування територіальної громади в повному обсязі здійснюють члени територіальної громади - громадяни України, які досягли 18-річного віку та не визнані судом недієздатними - повноправні члени територіальної громади, кожен з яких є одним із джерел і одночасно - одним із асоційованих носіїв правосуб'єктності територіальної громади в цілому. Вони мають право обирати органи і посадових осіб місцевого самоврядування, бути обраними або призначеними до органів місцевого самоврядування або їх посадовими особами, брати участь у місцевих референдумах, зборах громадян за місцем проживання та користуються іншими правами, що передбачені Конституцією, законами України та цим Статутом, на участь у здійсненні місцевого самоврядування. Стаття 3. Офіційні символи 1. Територіальна громада має власну символіку - герб, прапор та інші символи та ознаки. 2. Зміст, опис і порядок офіційного використання символіки територіальної громади визначаються окремим Положенням, яке затверджується Радою територіальної громади. 3. Голова територіальної громади має власні символи і відзнаки, що затверджуються Радою територіальної громади і передаються при вступі на посаду Голови територіальної громади. 4. Рада територіальної громади та її виконавчий комітет мають свої бланки, круглу печатку із зображенням державного герба України і своїм найменуванням. 5. На будинку, де працюють голова територіальної громади, Рада територіальної громади та її виконавчий комітет, разом з Державним Прапором України підіймається прапор територіальної громади. Стаття 4. Святкові дні та пам'ятні дати 1. Святкування Дня територіальної громади, видатних подій, державних та релігійних свят є основою подальшого розвитку злагоди, порозуміння та відчуттів солідарності у громаді. 2. День територіальної громади відзначається щороку <визначення дати> як свято, яке супроводжується урочистостями, народними гуляннями, ярмарками, культурно-спортивними й іншими масовими заходами. День територіальної громади проводиться з метою виховання поваги до історії та духовності українського народу, любові до рідної територіальної громади, розвитку почуття патріотизму, надбання демократичних цінностей, відродження загальнонаціональних та місцевих традицій. 3. Рада територіальної громади щорічно при затвердженні бюджету територіальної громади встановлює перелік свят територіальної громади та знаменних подій. Стаття 5. Звання і відзнаки 1. Членам територіальної громади, іншим громадянам України, іноземним громадянам, особам без громадянства, які мають видатні заслуги перед територіальною громадою та внесли вагомий вклад у соціально-економічний, науковий, спортивний, культурний розвиток територіальної громади, за рішенням Ради територіальної громади може бути присвоєно звання "Почесний громадянин територіальної громади". Підстави та порядок присвоєння, права, пільги і обов'язки осіб, відзначених званням "Почесний громадянин територіальної громади", визначаються Положенням, затвердженим рішенням Ради територіальної громади. 2. Члени територіальної громади, підприємства, установи та організації, що досягли вагомих результатів в творчій, науковій, господарській та інших видах діяльності, можуть бути відзначені головою територіальної громади Подякою голови територіальної громади та Вітальним адресом. Положення про Подяку голови територіальної громади та Вітальний адрес затверджуються розпорядженням голови територіальної громади. 3. Голова територіальної громади та Рада територіальної громади можуть засновувати інші відзнаки, перелік яких і порядок нагородження ними, а також статус нагороджених осіб, встановлюються окремими Положеннями, що затверджуються відповідно розпорядженням Голови територіальної громади чи рішенням Ради територіальної громади. 4. Виконавчий комітет Ради територіальної громади після розгляду відповідних клопотань вносить у встановленому порядку до органів державної влади подання про нагородження державними нагородами України та про присвоєння почесних звань України. Стаття 6. Територія територіальної громади 1. Територію територіальної громади складають усі земельні та водні ділянки в межах, які затверджені Верховною Радою України. 2. Територія територіальної громади є основою її життя і діяльності і перебуває у віданні органів місцевого самоврядування при дотриманні прав власників землі та інших належних землекористувачів. 3. Територія територіальної громади є невід'ємною складовою частиною території України. 4. Віднесення земель територіальної громади до будь-яких категорій здійснюється Радою територіальної громади відповідно до Генерального плану забудови і плану земельно-господарського устрою територіальної громади згідно з чинним законодавством. 5. Порядок і правила використання земель територіальної громади встановлюються Радою територіальної громади відповідно до земельного, будівничого і природоохоронного законодавства. 6. Рада територіальної громади в інтересах жителів територіальної громади може згідно з чинним законодавством встановлювати особливості використання земель територіальної громади незалежно від форми їхньої власності. Стаття 7. Адміністративно-територіальний устрій на території громади 1. До адміністративно-територіального складу територіальної громади входять: <вказати назви населених пунктів і районів міста для міста із районним поділом - адміністративно-територіальних одиниць>. 2. Зміна меж Адміністративно-територіальних одиниць територіальної громади здійснюється у встановленому законодавством порядку. 3. До складу території територіальної громади можуть входити утворення з особливим статусом: історико-культурні, лісопаркові зони, території, що використовуються для забезпечення господарства територіальної громади та інш. Їхній статус і порядок утворення встановлюється Радою територіальної громади, якщо інше не передбачене чинним законодавством. |
|
РОЗДІЛ ІІ САМОВРЯДУВАННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ Стаття 8. Суб'єкти самоврядування територіальної громади 1. Самоврядування здійснюється територіальною громадою в межах прав, закріплених за нею Конституцією та законами України як безпосередньо, так і через Раду територіальної громади, її виконавчі органи, інші органи самоврядування . 2. Суб'єктами самоврядування територіальної громади є: - повноправний член територіальної громади ; - територіальна громада в цілому; - Рада територіальної громади; - Голова територіальної громади; - виконавчий комітет Ради територіальної громади; - виборчі комісії (територіальна, окружні, дільничі) по виборах депутатів Ради територіальної громади і Голови територіальної громади ; - комісії з референдуму територіальної громади ; - органи громадсько-політичної самоорганізації населення (місцеві громадські організації, місцеві відділення всеукраїнських і міжнародних громадських організацій, місцеві профспілкові організації, місцеві відділення політичних партій тощо) ; - органи самоорганізації населення за місцем проживання; - інші . Стаття 9. Правові гарантії самоврядування територіальної громади, діяльності її органів і посадових осіб 1. Самоврядування територіальної громади це визнане і гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади самостійно або під відповідальність органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади вирішувати всі питання місцевого значення в межах Конституції України та законів України. 2. Самоврядування територіальної громади здійснюється в межах території територіальної громади як безпосередньо членами громади через місцевий референдум, вибори й інші форми прямого волевиявлення громадян, так і через Раду територіальної громади, її виконавчі органи Ради, Голову територіальної громади, інші органи самоврядування територіальної громади , органи самоорганізації населення. 3. Органи і посадові особи державної влади на території територіальної громади не мають права втручатися в законну діяльність органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади. 4. Державний контроль за діяльністю органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади здійснюється лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і не повинен призводити до втручання органів державної влади чи їх посадових осіб у здійснення органами самоврядування територіальної громади належних їм власних повноважень. 5. Акти органів самоврядування територіальної громади, прийняті в межах їхніх повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на території громади установами, організаціями та підприємствами незалежно від форм власності, об'єднаннями громадян і громадянами. 6. Рішення органів державної влади, що призводять до додаткових видатків органів самоврядування територіальної громади виконуються органами місцевого самоврядування в межах переданих їм фінансових ресурсів. Витрати органів самоврядування територіальної громади, що виникли внаслідок рішень органів державної влади і попередньо не були забезпечені відповідними ресурсами, компенсуються державою згідно чинного законодавства. 7. Взаємовідносини органів та посадових осіб самоврядування територіальної громади з органами державної влади, діяльність яких поширюється на територію територіальної громади, базується на засадах співробітництва й взаємодопомоги, забезпечення здійснення завдань соціально-економічного та культурного розвитку територіальної громади і сприяння реалізації в місті функцій державної влади. 8. Права органів самоврядування територіальної громади захищаються судом. 9. Обмеження права територіальної громади на місцеве самоврядування можливе лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану згідно з законами України. Стаття 10. Економічні гарантії самоврядування територіальної громади 1. Матеріальною і фінансовою основою самоврядування територіальної громади є рухоме і нерухоме майно, доходи бюджету громади, позабюджетні цільові (в тому числі валютні) та інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. 2. Від імені та в інтересах територіальної громади права суб'єкта комунальної власності здійснює Рада територіальної громади. Стаття 11. Акти суб'єктів самоврядування територіальної громади 1. Систему актів суб'єктів самоврядування територіальної громади складають: - Статут територіальної громади; - рішення окремого повноправного члена територіальної громади на виборах депутатів Ради територіальної громади; - рішення окремого повноправного члена територіальної громади на виборах Голови територіальної громади; - рішення окремого повноправного члена територіальної громади на виборах інших посадових осіб самоврядування територіальної громади ; - рішення окремого повноправного члена територіальної громади на референдумі територіальної громади; - рішення окремого повноправного члена територіальної громади на зборах групи з підготовки місцевої ініціативи; - рішення окремого повноправного члена територіальної громади на громадських слуханнях; - звернення окремого повноправного члена територіальної громади до органів, посадових осіб самоврядування громади, інших суб'єктів самоврядування; - рішення територіальної громади щодо складу депутатів Ради територіальної громади (результати виборів депутатів Ради); - рішення територіальної громади щодо кандидатури на Голову територіальної громади (результати виборів Голови ); - рішення територіальної громади на виборах інших посадових осіб самоврядування територіальної громади ; - рішення місцевого референдуму;місцева ініціатива, підтримана необхідною кількістю повноправних членів територіальної громади; - рішення громадських слухань; - рішення легалізованих згідно чинного законодавства на території громади об'єднань громадян, які (рішення) у відповідності до чинного законодавства і Статуту територіальної громади вимагають реагування по суті з боку всіх суб'єктів діяльності на території громади; - рішення Ради територіальної громади; - розпорядження голови територіальної громади; - рішення виконавчого комітету Ради територіальної громади; - рішення виборчих комісій; - рішення комісії з референдуму територіальної громади; - акти інших виконавчих органів Ради та їх посадових осіб; - акти інших органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади (в разі їхнього запровадження громадою): Подання Громадського прокурора, висновки, накази і розпорядження Громадського аудитора ; - інші. 2. Проекти актів органів самоврядування територіальної громади, що торкаються інтересів громадян і мають міжвідомчий характер, обов'язково подаються до відповідних органів юстиції для проведення правової експертизи на відповідність їх чинному законодавству. 3. Рішення місцевого референдуму, акти органів та посадових осіб самоврядування територіальної громади, прийняті згідно чинного законодавства, обов'язкові для виконання всіма розташованими на території підприємствами, установами і організаціями незалежно від їх форм власності, а також посадовими особами, громадянами і об'єднаннями громадян. 4. Рішення місцевого референдуму, акти органів та посадових осіб самоврядування територіальної громади скасовуються згідно чинного законодавства. 5. Рішення місцевого референдуму, акти органів та посадових осіб самоврядування територіальної громади з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними у судовому порядку. 6. Невиконання або неналежне виконання актів органів та посадових осіб самоврядування територіальної громади спричиняє відповідальність відповідно до чинного законодавства. Стаття 12. Тлумачення актів органів самоврядування територіальної громади 1. Офіційне тлумачення актів органів та посадових осіб самоврядування територіальної громади здійснюють органи і посадові особи, що їх прийняли. 2. Офіційне тлумачення цього Статуту, рішень, прийнятих територіальною громадою на місцевому референдумі, здійснюється Радою територіальної громади, окрім рішень, які зачіпають права людини і громадянина - члена територіальної громади і тлумаченя яких здійснює Громадський прокурор . Стаття 13. Відповідальність органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади 1. Член громади, його життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека, умови для його самореалізації і зростання добробуту визнаються на території громади найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади. Всі органи і посадові особи самоврядування територіальної громади відповідають перед членом громади за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод кожного окремого члена громади, створення умов для розвитку і процвітання громади в цілому та практична реалізація цих умов є головним обов'язком всіх органів і посадових осіб самоврядуваняя територіальної громади . 2. Органи та посадові особи самоврядування громади є підзвітними, підконтрольними і відповідальними перед територіальною громадою. Вони періодично, але не менш як два рази на рік, інформують населення про виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку, бюджету територіальної громади, з інших питань місцевого значення, звітують перед територіальною громадою про свою діяльність. 3. Територіальна громада у будь-який час може достроково припинити повноваження органів та посадових осіб самоврядування територіальної громади, якщо вони порушують Конституцію, закони України, вимоги цього Статуту, обмежують права і свободи громадян, не забезпечують здійснення закріплених за ними законом і цим Статутом повноважень. 4. Порядок і випадки дострокового припинення повноважень органів та посадових осіб самоврядування територіальної громад визначаються чинним законодавством та цим Статутом. 5. Органи та посадові особи самоврядування територіальної громади несуть відповідальність у разі порушення ними Конституції або законів України. 6. Органи та посадові особи самоврядування територіальної громади з питань здійснення ними делегованих повноважень органів виконавчої влади є підконтрольними відповідним органам виконавчої влади. 7. Шкода, заподіяна юридичним і фізичним особам в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності органів самоврядування територіальної громади, відшкодовується за рахунок коштів бюджету територіальної громади, а в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності посадових осіб місцевого самоврядування - за рахунок їх власних коштів у порядку, встановленому законом. 8. Спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають у результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку. Стаття 14. Відповідальність члена територіальної громади 1. Член громади зобов'заний: сумлінно дотримуватися букви і духу цього Статуту; неухильно дотримуватися загальновизнаних морально-етичних норм співжиття; займати активну громадянську позицію і сумлінно виконувати свої громадянські обов'язки в тому числі і шляхом свідомої участі у здійсненні різних форм безпосередньої демократії; своєчасно і у повному обсязі сплачувати місцеві податки і збори; своєчасно розраховуватися за отримані комунальні послуги; сприяти зміцненню і процвітанню своєї громади, неухильному зростанню загального добробуту; всіма доступними йому засобами, передбаченими законодавством України і цим Статутом, відстоювати законні права своєї громади. 2. В разі систематичного порушення членом громади своїх зобов'язань перед громадою або разового, але грубого порушення ним цих зобов'язань до нього за рішенням Ради територіальної громади можуть бути застосовані санкції аж до позбавлення його на певний час і на певних умовах окремих привілеїв і пільг, якими він користується як повноправний член громади. РОЗДІЛ ІІІ. ПРАВА ЧЛЕНІВ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ ПРИ ЗДІЙСНЕННІ САМОВРЯДУВАННЯ Стаття 15. Права членів територіальної громади на участь у самоврядуванні 1. Кожному повноправному члену територіальної громади незалежно від матеріального становища, раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, терміну проживання на території громади, мовних або інших ознак, забезпечується право на участь у самоврядуванні територіальної громади як безпосередньо, так і через відповідні органи місцевого самоврядування територіальної громади. 2. Повноправні члени територіальної громади мають право: безпосередньо брати участь у здійсненні самоврядування територіальної громади в різноманітних формах прямого волевиявлення (місцеві вибори, місцевий референдум); бути обраними в органи і на виборні посади самоврядування територіальної громади; брати участь у зборах громадян за місцем проживання; брати участь у ініціюванні і організації місцевих ініціатив; брати участь у організації і прийнятті рішення громадськими слуханнями; брати участь у прийнятті рішень про дострокове припинення повноважень Ради територіальної громади, окремих депутатів, голови територіальної громади у встановленому законом порядку; брати участь у здійсненні контролю за діяльністю органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади у встановлених законом і цим Статутом формах; одержувати повну і достовірну інформацію про діяльність органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади, знайомитися у встановленому порядку з документами й іншими матеріалами органів самоврядування територіальної громади; одержувати копії правових актів органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади; направляти індивідуальні та колективні звернення (скарги, заяви, пропозиції) органам і посадовим особам самоврядування територіальної громади й одержувати на них відповіді у встановлені законом терміни; на персональний прийом посадовими особами органів самоврядування територіальної громади; вносити пропозиції про перегляд чинних правових актів органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади, що суперечать Конституції України і законам України; доступу до служби в органах самоврядування територіальної громади; брати участь у створенні і діяльності органів самоорганізації населення (за місцем проживання, громадських організацій, місцевих осередків політичних партій, професійних і творчих спілок). 3. Здійснення права на участь у самоврядуванні територіальної громади її членами не повинно порушувати права та свободи інших осіб, права органів місцевого самоврядування і територіальної громади в цілому. 4. Будь-які обмеження права громадян України на участь у самоврядуванні територіальної громади в залежності від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, терміну проживання на відповідній території, за мовними й іншими ознаками забороняється. Стаття 16. Права членів територіальної громади на користування об'єктами комунальної власності 1. Члени територіальної громади мають рівні права, відповідно до прийнятих рішень територіальною громадою безпосередньо або Радою територіальної громади, на користування спортивними комунальними спорудами для заняття фізичною культурою та спортом, закладами та пам'ятниками культури, бібліотечними, музейними й архівними та іншими фондами міста, установами громадського призначення, іншими об'єктами комунальної власності територіальної громади. 2. Гарантії прав членів територіальної громади, викладених у пункті першому даної статті, порядок надання, форми й обсяг додаткових пільг і гарантій, соціальної допомоги, субсидій та інших видів участі територіальної громади в соціальному житті конкретного члена територіальної громади визначається Радою територіальної громади. Стаття 17. Право на освіту та додаткові гарантії його реалізації 1. Територіальна громада, органи самоврядування територіальної громади разом із державними органами відповідальні за реалізацію конституційного права громадян на освіту. 2. Діти-сироти, діти з малозабезпечених сімей користуються додатковими гарантіями соціального захисту при реалізації права на освіту. 3. Органи самоврядування територіальної громади сприяють створенню умов для одержання в місті елітарної (додаткової) освіти особливо обдарованими громадянами шляхом заохочення, організації та діяльності нетипових освітніх закладів, заснування для них спеціальних стипендій. 4. Порядок визначення обсягу додаткових гарантій соціального захисту, надання пільг, соціальної допомоги, стипендій для особливо обдарованих громадян визначається відповідним рішенням Ради територіальної громади. Стаття 18. Додаткові гарантії прав пенсіонерів та інвалідів 1. Предметом особливої турботи органів самоврядування територіальної громади є громадяни похилого віку, інваліди й інші категорії громадян, що потребують соціального захисту. За рахунок місцевих бюджетів, залучення добродійних та інших коштів для них можуть установлюватися додаткові пільги. 2. Перелік додаткових пільг і соціальних гарантій, порядок їх надання, категорії громадян, яким вони надаються, визначаються відповідним Положенням, що затверджується Радою територіальної громади. Стаття 19. Пільги членам територіальної громади, які є платниками податків до бюджету громади Членам територіальної громади, які є платниками податків до бюджету громади, спеціальним рішенням Ради територіальної громади можуть надаватися пільги щодо умов користування об'єктами комунальної власності. Стаття 20. Право на особисту участь в обговоренні питань життя територіальної громади 1.Кожний член територіальної громади має право на особисту участь в обговоренні важливих питань життя територіальної громади. 2. З метою проведення обговорення жителями міста й урахування громадської думки органи самоврядування територіальної громади оприлюднюють у засобах масової інформації проекти програм соціально-економічного розвитку і приватизації об'єктів комунальної власності, бюджету територіальної громади, нормативно-правових актів, що торкаються інтересів усіх або більшості членів громади, на індивідуальну чи колективну вимогу члена (членів) територіальної громади надають копії правових актів органів і посадових осіб самоврядування територіальної громади, передають до бібліотеки територіальної громади протягом тижня копії всіх документів, що супроводжують бюджетний процес, копії всіх документів щодо умов , приватизації, оренди чи передачі в управління об'єктів комунальної власності, копії всіх документів щодо умов закупівель товарів, робіт і послуг за кошти бюджету територіальної громади, повний реєстр об'єктів комунальної власності. Стаття 21. Національна рівноправність членів територіальної громади 1. З урахуванням багатонаціонального складу територіальної громади, предметом особливої уваги органів самоврядування територіальної громади є забезпечення рівності прав і свобод людини і громадянина не дивлячись на національну і мовну належність, расу, колір шкіри, політичні, релігійні та інші переконання, стать; розвиток міжнаціональних відносин у дусі злагоди, порозуміння, поваги до національних почуттів і традицій. 2. Особи, що належать до національних меншин, мають право вільно виявляти свою етнічну, культурну, мовну, релігійну й іншу самобутність, підтримувати і розвивати національну культуру шляхом створення національних шкіл, національно-культурних центрів у встановленому чинним законодавством порядку. РОЗДІЛ IV ФОРМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРАВА ЧЛЕНІВ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА УЧАСТЬ У МІСЦЕВОМУ САМОВРЯДУВАННІ Стаття 22. Місцеві вибори Місцеві вибори - це обрання депутатів Ради територіальної громади, Голови територіальної громади, інших посадових осіб самоврядування територіальної громади на основі гарантованого Конституцією України та Законом України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Варіант 2. Терміни, порядок підготовки і проведення місцевих виборів, права і обов'язки суб'єктів самоврядування територіальної громади в цьому процесі регламентуються Законом України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" наступним чином. Загальні положення 1. Основні засади місцевих виборів 1.1. Виборчий процес здійснюється на засадах: вільного і рівноправного висування кандидатів; рівності можливостей для всіх кандидатів у проведенні виборчої кампанії; неупередженості до кандидатів з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів; контролю за джерелами фінансування та витратами на виборчу кампанію; гласності й відкритості виборчої кампанії; свободи агітації. 1.2. Участь членів громади у виборах є добровільною. Вважається, що виборці, які не взяли участі у голосуванні на виборах, підтримують результати волевиявлення тих виборців, які взяли участь у голосуванні на виборах. 2. Особливості виборів депутатів Ради територіальної громади Вибори депутатів ради територіальної громади проводяться за мажоритарною виборчою системою відносної більшості по одномандатних виборчих округах, на які поділяється вся територія громади. 3. Особливості виборів Голови територіальної громади Вибори голови територіальної громади проводяться за мажоритарною виборчою системою відносної більшості по єдиному одномандатному виборчому округу, межі якого збігаються з межами території громади. 4. Визначення загального складу Ради 4.1. Рішення про загальний склад (кількість депутатських мандатів) Ради, що має обиратися, приймається Радою поточного скликання не пізніш як за 75 днів до дня виборів. 4.2. У разі, коли Рада поточного скликання у строк, встановлений пунктом 4.1., не визначиться щодо загального складу Ради, яка має обиратися, загальний склад Ради дорівнює мінімальній межі, встановленій Законом України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" . 5. Право членів територіальної громади брати участь у місцевих виборах 5.1. Участь у місцевих виборах є особистою справою кожного члена громади. Ніхто не може бути примушений до участі чи неучасті у місцевих виборах. 5.2. Право голосу на місцевих виборах мають члени громади, яким на день проведення виборів виповнилося 18 років і які проживають на території громади. 5.3. Не мають права голосу на місцевих виборах члени громади, яких визнано судом недієздатними. Здійснення виборчого права зупиняється для осіб, які за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі, - на час перебування в цих місцях. 5.4. Депутатом Ради територіальної громади, Головою територіальної громади може бути обраний громадянин України, який має право голосу і на день виборів досяг 18 років. 5.5. Член громади одночасно може балотуватися кандидатом у депутати лише однієї ради або кандидатом на посаду Голови територіальної громади. Член громади може бути депутатом лише однієї ради. 5.6. Депутатом ради територіальної громади, а також Головою територіальної громади не може бути обраний громадянин України, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята у встановленому законом порядку. 5.7. Особи, які займають посади, що відповідно до закону є не сумісними зі статусом депутата Ради, Голови територіальної громади, зобов'язані в разі їх обрання залишити посаду (припинити діяльність), яка є не сумісною зі статусом депутата, голови територіальної громади, та у передбачених законом випадках припинити будь-яку підприємницьку діяльність. 6. Право висування кандидатів на місцевих виборах Право висування кандидатів у депутати Ради територіальної громади та кандидатів на посаду Голови територіальної громади (далі - кандидатів) належить членам територіальної громади, які мають право голосу, і реалізується ними як безпосередньо шляхом самовисування, а також висування на зборах виборців за місцем їх проживання, трудової діяльності (зборах трудових колективів) або навчання (далі - зборах виборців), так і через місцеві осередки політичних партій, виборчі об'єднання місцевих осередків політичних партій - блоки (далі - блоки), громадські організації, що легалізовані відповідно до чинного законодавства України. 7. Виборчі комісії 7.1. Для організації та проведення місцевих виборів утворюються виборчі комісії: - територіальні виборчі комісії; - окружні виборчі комісії; - дільничні виборчі комісії. 7.2. Виборчі комісії утворюються і діють відповідно до Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". Ніхто не має права втручатися у вирішення питань, віднесених до виключної компетенції виборчих комісій, крім випадків, передбачених законами України. 8. Види місцевих виборів і порядок їх призначення 8.1. Вибори депутатів Ради територіальної громади, Голови територіальної громади можуть бути черговими, позачерговими, повторними, замість тих депутатів і голів, які вибули, а також у разі утворення нової адміністративно-територіальної одиниці. 8.2. Рішення про проведення чергових і позачергових виборів депутатів Ради територіальної громади, Голови територіальної громади приймає Верховна Рада України. 8.3. Рішення про проведення повторних виборів депутатів Ради територіальної громади, Голови територіальної громади приймає територіальна виборча комісія. 8.4. Рішення про проведення виборів депутатів Ради територіальної громади, Голови територіальної громади замість тих, які вибули, приймає Рада територіальної громади. 8.5. Рішення про проведення виборів депутатів Ради, Голови територіальної громади у разі утворення нової адміністративно-територіальної одиниці приймається відповідно до частини 55. 9. Строки призначення місцевих виборів 9.1. Чергові вибори депутатів Ради територіальної громади, а також Голови територіальної громади призначаються не пізніш як за 90 днів до закінчення строку повноважень депутатів Ради поточного скликання, Голови територіальної громади. 9.2. Позачергові вибори відповідно депутатів Ради, Голови територіальної громади призначаються не пізніш як за 90 днів до дня виборів. 9.3. Повторні вибори, вибори депутатів Ради, Голови територіальної громади замість тих, які вибули, а також у разі утворення нової адміністративно-територіальної одиниці призначаються у строки, передбачені наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 9.4. Вибори призначаються на неділю. 9.5. Рішення про призначення виборів доводиться до відома населення органом, який їх призначив, через засоби масової інформації або в інший спосіб не пізніш як на третій день після його прийняття. 10. Законодавство про місцеві вибори Законодавство про місцеві вибори ґрунтується на Конституції України, Законі України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та інших законах України. Виборчі округи. Виборчі дільниці 11. Виборчі округи 11.1. Виборчі округи для виборів депутатів Ради та Голови територіальної громади утворюються територіальною виборчою комісією не пізніш як за 70 днів до дня виборів. 11.2. При утворенні виборчих округів територіальна виборча комісія керується рішеннями Ради територіальної громади про загальний склад Ради. 11.3. Мажоритарні виборчі округи для виборів депутатів Ради утворюються з урахуванням вимог частини 2 при додержанні приблизно рівної кількості виборців у розрахунку на один виборчий округ. 11.4. Єдині мажоритарні одномандатні виборчі округи для виборів Голови територіальної громади утворюються з додержанням вимог, передбачених частиною 3. 11.5. Списки виборчих округів із зазначенням їх номерів, меж і центрів доводяться до відома членів громади територіальною виборчою комісією не пізніш як на п'ятий день після їх утворення. 12. Виборчі дільниці 12.1. Для проведення голосування і підрахунку голосів під час виборів територія громади поділяється на виборчі дільниці. 12.2. Виборчі дільниці утворюються Радою або її виконавчим комітетом. 12.3. Виборчі дільниці утворюються не пізніш як за 55 днів до дня виборів з кількістю від 20 до 3000 виборців, а у виняткових випадках - з меншою або більшою кількістю виборців. 12.4. Військовослужбовці голосують на виборчих дільницях, розташованих за межами військових частин. Виборчі дільниці у військових частинах утворюються як виняток з дозволу Ради територіальної громади або її виконавчого комітету. 12.5. У стаціонарних лікувальних, санаторно-оздоровчих закладах та інших місцях тимчасового перебування виборців, на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні, виборчі дільниці можуть утворюватися у строк, визначений частиною третьою цієї статті, а у виняткових випадках - не пізніш як за 5 днів до дня виборів. Такі виборчі дільниці входять до виборчих округів за місцем їх розташування або за місцем порту приписки судна. 12.6. Виборчі дільниці є спільними для виборів депутатів Ради і Голови територіальної громади, а у випадках, коли місцеві вибори проводяться одночасно з виборами народних депутатів України, - також для виборів народних депутатів України. 12.7. Територіальна виборча комісія за погодженням з органом, який утворив виборчі дільниці, встановлює єдину їх нумерацію відповідно у межах території громади. 12.8. У разі, коли місцеві вибори проводяться одночасно з виборами народних депутатів України, виборчі дільниці утворюються відповідно до Закону України "Про вибори народних депутатів України". Виборчі комісії 13. Територіальна виборча комісія 13.1. Територіальна виборча комісія утворюється Радою територіальної громади не пізніш як за 75 днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря і 6-12 членів комісії. 13.2. Пропозиції щодо кандидатур до складу територіальної виборчої комісії подаються на розгляд Ради Головою територіальної громади, (у разі відмови або неможливості здійснення ним цієї функції - посадовою особою, яка відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконує його повноваження) з урахуванням пропозицій легалізованих відповідно до закону місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій, що діють на території громади, а також зборів виборців. 13.3. Пропозиції щодо кандидатур до складу територіальної виборчої комісії подаються суб'єктами, зазначеними у пункті 13.2., в порядку і в строки, що встановлюються головою територіальної громади (посадовою особою, яка виконує його повноваження). Повідомлення про порядок, строки подання пропозицій оприлюднюється не пізніш як за 10 днів до початку терміну їх подання. 13.4. Якщо в установлений строк пропозиції щодо кандидатур до складу територіальної виборчої комісії не надійшли або їх кількість є меншою, ніж передбачено пунктом 13.1., Рада за пропозицією Голови територіальної громади (посадової особи, яка виконує його повноваження) обирає до складу територіальної комісії необхідну кількість осіб. 13.5. У разі, коли Рада у визначений наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" строк не утворить територіальну виборчу комісію, комісія у п'ятиденний термін утворюється у порядку, передбаченому Законом України "Про вибори народних депутатів України" . Рішення про утворення територіальної виборчої комісії у випадках, передбачених цією частиною, приймається за поданням голови територіальної громади, а у разі відмови або неможливості здійснення ним цієї функції - посадової особи, яка відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконує його повноваження. 13.6. Голова, заступник голови та секретар територіальної виборчої комісії не можуть бути членами однієї політичної партії (блоку). 13.7. Рішення Ради про утворення територіальної виборчої комісії та її склад доводиться до відома населення протягом п'яти днів. 13.8. Після утворення територіальної виборчої комісії її персональний склад не може змінюватися протягом року більш як на третину, крім випадків, передбачених частиною 22. 13.9. Територіальна виборча комісія у п'ятиденний термін з дня її утворення інформує населення про своє місцезнаходження, номер телефону та режим роботи. 13.10. Повноваження територіальної виборчої комісії припиняються в день призначення чергових виборів депутатів Ради та Голови територіальної громади. 14. Повноваження територіальної виборчої комісії Територіальна виборча комісія: 1) здійснює на території громади контроль за виконанням наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" і забезпечує їхнє однакове застосування; 2) утворює виборчі округи для виборів депутатів Ради територіальної громади та її голови, і присвоює їм номери; 3) спрямовує діяльність окружних та дільничних виборчих комісій; 4) встановлює порядок використання коштів на проведення виборів, розподіляє кошти між окружними та дільничними виборчими комісіями, здійснює контроль за їх цільовим використанням, вирішує питання матеріально-технічного забезпечення підготовки і проведення виборів; 5) заслуховує повідомлення окружних та дільничних виборчих комісій, місцевих органів виконавчої влади і органів самоврядування територіальної громади з питань підготовки і проведення виборів; 6) встановлює результати виборів, приймає рішення про реєстрацію обраних депутатів Ради, Голови територіальної громади, інформує раду та населення про результати голосування та підсумки виборів; 7) публікує дані про обраних депутатів, а також дані про обраного Голову територіальної громади з зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, належності до партії, місця роботи (заняття); 8) організовує проведення виборів депутатів у разі дострокового припинення повноважень Ради, а також у разі призначення позачергових виборів до Ради; 9) організовує проведення виборів депутатів, повноваження яких достроково припинено відповідно до закону; 10) організовує проведення виборів голови територіальної громади, повноваження якого достроково припинено відповідно до закону, а також у разі призначення позачергових виборів голови; 11) здійснює контроль за використанням кандидатами їх власних виборчих фондів відповідно до наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 12) розглядає заяви і скарги на рішення і дії окружних та дільничних виборчих комісій, скасовує рішення цих комісій, зупиняє їх дію або приймає інші рішення з цих питань; 13) інформує Верховну Раду України про підсумки місцевих виборів; 14) здійснює інші повноваження відповідно до цього наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та вимог інших законів України. 15. Здійснення територіальною виборчою комісією функцій окружної виборчої комісії -Вибрати із виноски "19" пункти, які стосуються конкретної громади- 16. Окружні виборчі комісії 16.1. Окружні виборчі комісії утворюються відповідно наведеним у цьому розділі положенням Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" Радою або її виконавчим комітетом не пізніш як за 65 днів до дня проведення виборів у складі голови, заступника голови, секретаря і 4-8 членів комісії. 16.2. Кандидатури до складу окружних виборчих комісій подаються на розгляд Ради або виконавчого комітету Головою територіальної громади (у разі відмови або неможливості здійснення ним цієї функції - посадовою особою, яка відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконує його повноваження) з урахуванням пропозицій легалізованих відповідно до закону місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій, що діють на території громади, а також зборів виборців виборчого округу. 16.3. Порядок і строки подання пропозицій щодо представників до складу окружної виборчої комісії суб'єктами, зазначеними у пункті 15.2., встановлюються головою, головою територіальної громади (посадовою особою, яка виконує його повноваження). Повідомлення про строки подання пропозицій публікується не пізніш як за п`ять днів до початку терміну їх подання. 16.4. Якщо в установлений строк пропозиції щодо кандидатур до складу окружної виборчої комісії не надійшли або їх кількість є меншою, ніж передбачено пунктом 16.1., Рада або її виконавчий комітет за пропозицією Голови територіальної громади, (посадової особи, яка виконує його повноваження) обирає до складу окружної комісії необхідну кількість осіб. 16.5. Голова, заступник голови та секретар окружної виборчої комісії не можуть бути членами однієї партії (блоку). 16.6. Окружна виборча комісія у п'ятиденний термін з дня її утворення інформує населення про своє місцезнаходження, номер телефону та режим роботи. 16.7. Строк повноважень окружної виборчої комісії закінчується після прийняття територіальною виборчою комісією рішення про реєстрацію депутата (депутатів) Ради, обраного (обраних) по відповідному виборчому округу, а також Голови територіальної громади. 17. Повноваження окружної виборчої комісії Окружна виборча комісія: 1) здійснює контроль за виконанням наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" на території виборчого округу; 2) здійснює контроль за складанням списків виборців і поданням їх дільничними виборчими комісіями для загального ознайомлення; 3) реєструє кандидатів у депутати, на посаду голови територіальної громади по відповідному округу, їх довірених осіб, а також уповноважених осіб місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій і видає їм відповідні посвідчення; 4) повідомляє населення про зареєстрованих кандидатів, основні відомості про них; 5) забезпечує друкування матеріалів з біографічними даними зареєстрованих кандидатів та їх передвиборних програм; 6) спільно з органами самоврядування територіальної громади визначає порядок розміщення агітаційних матеріалів, а також спеціально облаштовані місця для цього; 7) затверджує текст виборчих бюлетенів по виборах депутатів Ради, а також Голови громади, забезпечує виготовлення виборчих бюлетенів і постачання їх дільничним виборчим комісіям; 8) сприяє кандидатам в організації їх зустрічей з виборцями; 9) встановлює результати виборів депутата по виборчому округу та голови територіальної громади; повідомляє населення про результати голосування та виборів; 10) розглядає питання щодо скасування рішення про реєстрацію кандидатів у випадках, передбачених наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів"; 11) організовує проведення повторного голосування і повторних виборів у випадках, передбачених наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів"; 12) розглядає заяви і скарги на рішення і дії дільничних виборчих комісій та приймає щодо них рішення; 13) здійснює інші повноваження відповідно до наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 18. Дільнична виборча комісія 18.1. Дільнична виборча комісія утворюється Радою територіальної громади або її виконавчим комітетом не пізніш як за 45 днів до дня виборів, а у виняткових випадках, зазначених у пункті 12.5., - за п'ять днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря і 5-11 членів комісії. 18.2. На виборчих дільницях, де кількість виборців не перевищує 50 чоловік, дільничні виборчі комісії можуть утворюватися у складі голови комісії, секретаря і 1-3 членів комісії. 18.3. Кандидатури до складу дільничної виборчої комісії подаються на розгляд Ради або її виконавчого комітету Головою територіальної громади (у разі відмови або неможливості здійснення ним цієї функції - посадовою особою, яка відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконує його повноваження) з урахуванням пропозицій легалізованих відповідно до закону місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій, органів самоорганізації населення, що діють на відповідній території, а також зборів виборців. 18.4. Порядок і строки подання пропозицій щодо представників до складу дільничних виборчих комісій суб'єктами, зазначеними у пункті 18.3., встановлюються головою громади (посадовою особою, яка виконує його повноваження). Повідомлення про строки подання пропозицій публікується не пізніш як за п`ять днів до початку терміну їх подання. 18.5. Якщо в установлений строк пропозиції щодо кандидатур до складу дільничної виборчої комісії не подано або їх кількість є меншою, ніж передбачено пунктом 18.1., Рада або її виконавчий орган за пропозицією Голови територіальної громади (посадової особи, яка виконує його повноваження) обирає до складу дільничної виборчої комісії необхідну кількість осіб. 18.6. Голова, заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії не можуть бути членами однієї партії (блоку). 18.7. Рішення Ради про склад дільничних виборчих комісій протягом трьох днів доводиться до відома населення. 18.8. Дільнична виборча комісія у п'ятиденний термін з дня її утворення інформує членів громади про своє місцезнаходження, номер телефону та режим роботи. 18.9. Строк повноважень дільничної виборчої комісії закінчується після прийняття територіальною виборчою комісією рішення про обрання депутатів Ради, а також Голови територіальної громади та їх реєстрацію. 18.10. У разі, коли вибори проводяться одночасно з виборами народних депутатів України, дільничні виборчі комісії утворюються відповідно до Закону України "Про вибори народних депутатів України". 19. Повноваження дільничної виборчої комісії Дільнична виборча комісія: 1) перевіряє точність списку виборців на виборчій дільниці; 2) забезпечує можливість ознайомлення виборців зі списком виборців, приймає і розглядає заяви про неправильності у списку виборців і вирішує питання про внесення відповідних змін до нього; 3) завчасно сповіщає населення і вручає або надсилає виборцям запрошення із зазначенням дати проведення виборів, адреси приміщення для голосування, часу початку і закінчення голосування; 4) створює умови для ознайомлення виборців із списками кандидатів, зареєстрованих по одномандатних та багатомандатних виборчих округах, з їх передвиборними програмами, а також з біографічними даними кандидатів; 5) вносить за рішенням відповідної окружної (територіальної) виборчої комісії зміни до виборчого бюлетеня у випадках, передбачених наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів"; 6) забезпечує підготовку приміщення для голосування, кабін або кімнат для таємного голосування, виготовлення виборчих скриньок; 7) організує голосування на виборчій дільниці; 8) проводить підрахунок голосів виборців, поданих на виборчій дільниці; 9) розглядає заяви і скарги з питань підготовки виборів та організації голосування на виборчій дільниці й приймає по них рішення; 10) здійснює інші повноваження відповідно до наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 20. Організація роботи виборчої комісії 20.1. Виборча комісія організує свою роботу відкрито і гласно. 20.2. Основною формою роботи виборчої комісії є її засідання, які скликаються головою комісії, в разі його відсутності - заступником голови комісії, а у випадках, передбачених пунктом 18.2., - секретарем комісії. 20.3. У разі відсутності голови чи заступника голови комісії або відмови їх скликати її засідання, засідання комісії може бути скликане на вимогу не менш як однієї третини членів комісії ініціаторами проведення засідання з обов'язковим повідомленням усіх членів комісії про час і місце проведення її засідання та питання, які пропонується розглянути. 20.4. Перше засідання виборчої комісії скликається не пізніш як на третій робочий день після її утворення, а наступні - за необхідністю. 20.5. Засідання виборчої комісії є правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини загального складу комісії. 20.6. Рішення комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів осіб, які входять до складу комісії. 20.7. Засідання виборчої комісії веде її голова або його заступник, а в разі невиконання ними з будь-яких причин цієї функції комісія призначає зі свого складу головуючого на засіданні. 20.8. Усі засідання комісії протоколюються. Протокол засідання підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії чи членом комісії, який виконує обов'язки секретаря. 20.9. Особи, які входять до складу комісії і не згодні з прийнятим рішенням, мають право висловити окрему думку, викладення якої в письмовій формі додається до протоколу засідання комісії. 20.10. На засіданнях виборчої комісії мають право бути присутніми кандидати, їх довірені особи, уповноважені особи місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій, зареєстрованих відповідно до наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", офіційні спостерігачі від громадських організацій України та інших держав, міжнародних організацій, а також представники засобів масової інформації. За рішенням комісії на її засіданні можуть бути присутні й інші особи. 20.11. Виборча комісія може прийняти рішення про позбавлення права участі в її засіданні осіб, зазначених у частині десятій цієї статті, якщо вони перешкоджають проведенню засідання. 20.12. Рішення виборчої комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов'язковим для учасників виборів та органів, що забезпечують їх проведення. 20.13. Документи та звернення, що надходять до виборчої комісії, мають право приймати голова комісії, його заступник, секретар або член комісії. Усі документи та звернення реєструються в порядку, встановленому комісією. 20.14. Для організаційного, правового, технічного забезпечення здійснення передбачених цим Законом функцій виборча комісія може залучати відповідних спеціалістів, технічних працівників. За рішенням комісії їх праця оплачується в межах коштів, що виділяються комісії на підготовку і проведення виборів. 21. Оскарження рішень виборчої комісії 21.1. Рішення, дії або бездіяльність виборчої комісії, окремих осіб, що входять до її складу, можуть бути оскаржені місцевими осередками політичних партій (блоків), громадськими організаціями, зборами виборців, трудовими колективами, які висунули кандидатів, або їх уповноваженими особами, кандидатами, їх довіреними особами, а також виборцями. 21.2. Рішення, дії або бездіяльність дільничної виборчої комісії можуть бути протягом трьох днів оскаржені до окружної виборчої комісії, а рішення, дії або бездіяльність окружної виборчої комісії - до територіальної виборчої комісії. Виборча комісія, до якої надійшла скарга, повинна розглянути її у триденний строк, а менш як за п'ять днів до дня виборів чи в день їх проведення - негайно, та видати заявникові мотивоване рішення. 21.3. Рішення територіальної виборчої комісії може бути протягом трьох днів оскаржено в судовому порядку. Суд розглядає це питання у п'ятиденний строк, але не пізніш як за день до дня виборів. У разі визнання судом рішення територіальної виборчої комісії таким, що суперечить закону, воно вважається нечинним у цілому або в частині, що суперечить закону. 21.4. Заяви, скарги про неправильність у списках виборців розглядаються судом протягом трьох днів, а якщо вони подані за три дні до дня виборів - негайно. Рішення суду є остаточним і підлягає виконанню в день прийняття рішення. 21.5. Заяви, подані до суду після зазначених у цій статті строків, розгляду не підлягають. 21.6. Суди організовують свою роботу під час виборчої кампанії, в тому числі у вихідні дні, таким чином, щоб забезпечити своєчасний розгляд заяв усіх суб'єктів виборчого процесу. 22. Правовий статус осіб, які входять до складу виборчої комісії 22.1. Членом виборчої комісії може бути громадянин України, який має виборчі права і постійно проживає або працює на території громади. 22.2. До складу виборчої комісії не можуть входити кандидати або їх довірені особи, уповноважені місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій, близькі родичі (чоловік, дружина, діти, батьки, рідні брати, сестри) кандидатів. Членом виборчої комісії не може бути також особа, яка утримується під вартою або перебуває в місцях позбавлення волі. Одна і та ж особа може бути членом тільки однієї виборчої комісії. 22.3. Повноваження відповідної виборчої комісії чи окремих осіб, які входять до її складу, можуть бути достроково припинені органом, який утворив комісію, якщо вони порушують Конституцію України, Закон України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та інші закони України. Повноваження осіб, які входять до складу виборчої комісії, також припиняються у зв'язку з особистою заявою про складання повноважень у комісії, вибуттям за межі території громади, а також у разі їх смерті. 22.4. У разі реєстрації особи, яка входить до складу виборчої комісії, кандидатом, довіреною особою кандидата або уповноваженою особою місцевого осередку політичної партії (блоку), громадської організації її повноваження вважаються припиненими з дня такої реєстрації. 22.5. Комісія може звернутися до органу, який її утворив, з пропозицією про заміну голови, заступника голови, секретаря або члена комісії, якщо за це проголосує не менше двох третин від її загального складу. 22.6. Обрання нового голови, заступника, секретаря, члена виборчої комісії проводиться в порядку, встановленому наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 22.7. За рішенням виборчої комісії не більше трьох осіб, які входять до її складу, можуть на період виборчої кампанії працювати в комісії на постійній основі з виплатою їм заробітної плати відповідно до норм видатків виборчої комісії, встановлених Кабінетом Міністрів України. Оплата праці зазначених осіб здійснюється Радою територіальної громади або її виконавчими органами. 22.8. Особи, які працюють в комісії на постійній основі, на відповідний період звільняються від виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи. 22.9. Особи, які входять до складу виборчих комісій, не мають права брати участь в агітації за чи проти кандидатів. 23. Сприяння виборчим комісіям у здійсненні їх повноважень 23.1. Місцеві органи виконавчої влади, органи самоврядування громади, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, їх посадові особи зобов'язані сприяти виборчим комісіям у здійсненні ними своїх повноважень. 23.2. Місцеві органи виконавчої влади, органи самоврядування громади, підприємства, установи, організації державної і комунальної форм власності безкоштовно надають у користування виборчим комісіям необхідні для підготовки і проведення виборів приміщення і обладнання. 23.3. Оренда приміщень і обладнання, що належать підприємствам, установам і організаціям інших форм власності, для вказаних цілей оплачується за рахунок коштів, виділених на проведення виборів. 23.4. Виборча комісія має право звертатися в питаннях, пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів, до місцевих органів виконавчої влади та органів самоврядування громади, інших органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, які зобов'язані розглянути порушене питання і дати виборчій комісії відповідь не пізніш як у триденний термін. Списки виборців 24. Порядок складання списків виборців 24.1. Для проведення виборів депутатів Ради територіальної громади та Голови територіальної громади виконавчим комітетом Ради складаються списки виборців по кожній виборчій дільниці за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією. 24.2. До списку виборців включаються всі громадяни України, яким на день виборів виповнюється 18 років та які на момент складання списку проживають на території відповідної виборчої дільниці і мають виборче право. 24.3. За відсутністю точних відомостей про дату (місяць і день) народження члена громади вважається, що він народився 1 січня відповідного року. 24.4. Одна й та ж особа може бути включена до списку виборців лише на одній виборчій дільниці. 24.5. До списку виборців вносяться прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, адреса (місце проживання) виборця. Прізвища виборців зазначаються в списку виборців у порядку, зручному для організації голосування. 24.6. Списки виборців, складені по кожній виборчій дільниці, підписує голова територіальної громади. Він несе персональну відповідальність за достовірність, повноту списків виборців, а також за своєчасність передачі їх до дільничних виборчих комісій. 24.7. Список виборців передається до дільничної виборчої комісії не пізніш як за 45 днів до дня виборів. 24.8. Дільнична виборча комісія уточнює список виборців, після чого він підписується головою та секретарем комісії і не пізніш як за 15 днів до дня виборів подається для загального ознайомлення виборців. 24.9. Виборці, які прибули на територію виборчої дільниці на постійне місце проживання після уточнення списків, включаються дільничною виборчою комісією до списку виборців на підставі документів, які засвідчують їх особу та адресу (місце проживання). 24.10. Зі списку виборців на підставі відповідних документів виключаються особи, які вибули з території виборчої дільниці на інше місце проживання, а також особи, які померли чи судом визнані недієздатними або за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі. 24.11. Списки виборців-військовослужбовців, які перебувають у військових частинах, а також членів сімей військовослужбовців та інших виборців, які проживають у районах розташування військових частин, складаються дільничними виборчими комісіями на підставі даних, що подаються командирами військових частин. Військовослужбовці, які проживають поза військовими частинами, включаються до списку виборців за місцем проживання на загальних підставах. 24.12. Списки виборців по виборчих дільницях, утворених у стаціонарних лікувальних, санаторно-оздоровчих закладах, а також на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні, складаються дільничними виборчими комісіями на підставі даних, що подаються керівниками зазначених установ, капітанами суден. 25. Ознайомлення зі списками виборців 25.1. Кожному виборцю забезпечується можливість ознайомитися зі списком виборців в приміщенні дільничної виборчої комісії і перевірити правильність даних, що його стосуються. 25.2. Виборцю надається право оскаржити невключення, неправильне включення до списку або виключення зі списку виборців, а також неточності у даних щодо нього. 25.3. Заява про неправильності в списку виборців розглядається дільничною виборчою комісією, яка зобов'язана не пізніш як у дводенний термін, а напередодні й в день виборів - негайно, розглянути заяву, внести необхідні виправлення до списку або видати заявникові копію мотивованого рішення про відхилення його заяви. Це рішення може бути оскаржено до суду в порядку, встановленому наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". Висування кандидатів 26. Порядок висування кандидатів на зборах виборців за місцем їх проживання, трудової діяльності або навчання 26.1. Висування кандидатів починається за 60 днів і закінчується за 45 днів до дня виборів. 26.2. Правомочність зборів виборців за місцем їх проживання, трудової діяльності або навчання, скликані в селі, селищі, місті районного значення в залежності від кількості учасників визначається Законом України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 26.3. Правомочність зборів виборців за місцем їх проживання, трудової діяльності або навчання, скликані в місті (крім міст районного значення), районі міста в залежності від кількості учасників визначається Законом України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 26.4. Порядок скликання і проведення зборів виборців за місцем їх проживання, трудової діяльності або навчання має відповідати таким вимогам: 1) ініціатори проведення зборів зобов'язані повідомити про дату та місце їх проведення у відповідну окружну (територіальну) виборчу комісію не пізніш як за три дні до дня проведення зборів; 2) на початку зборів складається список їх учасників із зазначенням прізвища, імені, по батькові, дати народження, місця постійного проживання чи трудової діяльності. Напроти свого прізвища учасник зборів ставить особистий підпис; 3) на зборах виборців обирається президія зборів та ведеться протокол. У протоколі вказується дата і місце проведення зборів, кількість їх учасників, кандидатури, які обговорювалися, кількість голосів, поданих за і проти висунення кандидата (кандидатів), рішення зборів, а також дані про висунутого кандидата(кандидатів): прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць і рік народження, партійність, посада (заняття), місце роботи і проживання. До протоколу додається список учасників зборів; 4) кожний учасник зборів має право пропонувати для обговорення будь-яку кандидатуру, в тому числі й свою; 5) кандидат вважається висунутим, якщо за нього проголосувало більше половини учасників зборів. Про прийняте рішення повідомляється кандидату. 26.5. Протокол зборів, підписаний членами президії зборів, надсилається до відповідної окружної (територіальної) виборчої комісії у встановленому нею порядку. 27. Самовисування членів громади кандидатами на місцевих виборах 27.1. Член громади за умови додержання вимог, передбачених частиною 5, має право на самовисування кандидатом у депутати Ради територіальної громади або кандидатом на посаду голови територіальної громади шляхом подачі до відповідної окружної (територіальної) виборчої комісії не пізніш як за 40 днів до дня виборів заяви з проханням зареєструвати його кандидатом. 27.2. До заяви додається список членів громади, які проживають на території відповідного виборчого округу, мають виборчі права і підтримують відповідну кандидатуру, з зазначенням прізвища, імені, по батькові, числа, місяця й року народження, місця проживання, серії і номера паспорта або іншого документа, що посвідчує особу члена громади. Правильність даних про кожного члена громади, включеного до списку, засвідчується його особистим підписом. 27.3. Кількість членів громади, які мають підтримати особу, яка висуває свою кандидатуру відповідно кандидатом у депутати Ради територіальної громади або на посаду Голови територіальної громади визначається Законом України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 28. Порядок висування кандидатів місцевими осередками політичних партій (блоків), громадськими організаціями 28.1. Місцеві осередки політичних партій (блоків) та громадських організацій, які виявили бажання брати участь у місцевих виборах, не пізніш як за 70 днів до дня виборів подають до відповідних територіальних виборчих комісій заяви, підписані їх керівниками. 28.2. До заяви відповідного осередку політичної партії (блоку), громадської організації додається довідка про легалізацію відповідного осередку політичної партії (блоку), громадської організації, а також про чисельний склад відповідної організації. Осередки політичних партій, які об'єдналися у виборчий блок, крім того додають до заяви угоду про їх об'єднання у виборчий блок із зазначенням чисельного складу місцевих осередків політичних партій, що об'єдналися в блок, підписану керівниками відповідних осередків політичних партій. 28.3. У заяві зазначається уповноважена особа місцевого осередку політичної партії (блоку), громадської організації, її адреса і номер телефону. 28.4. Територіальна виборча комісія реєструє місцевий осередок політичної партії (блоку), громадської організації для участі у місцевих виборах та видає їх представникам копію рішення про реєстрацію, а також доводить його до відома виборців, окружних і дільничних виборчих комісій. 28.5. Висування кандидатів місцевими осередками політичних партій (блоків), громадських організацій відбувається у строки, визначені пунктом 26.1. 28.6. - 28.7. -Вибрати із виноски"8" варіант із Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", який стосується даної територіальної громади> 28.8. Рішення місцевого осередку політичної партії (блоку), громадської організації про висунення кандидатів приймаються на їх зборах (конференціях) у порядку, передбаченому статутами (положеннями) відповідних партій, громадських організацій, про що складається протокол. 28.9. У протоколі зборів (конференції) місцевого осередку політичної партії (блоку), громадської організації вказуються дата і місце їх проведення, кількість членів, яких об'єднує відповідний осередок політичної партії (блоку), громадської організації, кількість учасників, рішення зборів (конференції), а також дані про кожного кандидата (прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць і рік народження, партійність, посада (заняття), місце роботи і проживання). Протокол подається до відповідної окружної (територіальної) виборчої комісії в установленому нею порядку. 28.10. Рішення місцевого осередку політичної партії (блоку), громадської організації про висунення кандидатів підписується керівником відповідного місцевого осередку політичної партії (керівниками місцевих організацій партій, що об'єдналися у блок), керівником відповідного місцевого осередку громадської організації. 28.11. Місцевий осередок політичної партії (блоку), громадської організації може висувати також кандидатів, які не є членами відповідних партій, громадських організацій. Висування місцевим осередком політичної партії (блоку) кандидата у депутати, який є членом іншої партії (партій, що не входять до блоку), не допускається. Реєстрація кандидатів у депутати та на посади голів територіальної громади 29. Порядок реєстрації кандидатів 29.1. Реєстрація кандидатів починається за 55 днів і закінчується за 30 днів до дня виборів. 29.2. Рішення про реєстрацію кандидатів приймається окружною (територіальною) виборчою комісією за наявності таких документів: 1) протоколу зборів виборців за місцем їх проживання, трудової діяльності (зборів трудового колективу) або навчання, протоколу зборів (конференції) місцевого осередку політичної партії (блоку), громадської організації про висунення кандидатів; 2) заяви особи про згоду балотуватися кандидатом у депутати, на посаду голови територіальної громади, а також про її зобов'язання припинити в разі обрання депутатом чи головою територіальної громади трудову чи іншу діяльність, що є не сумісною з їх статусом; 3) автобіографії кандидата, його виборчої програми; 4) декларації про майно та доходи кандидата за попередній рік, складеної за формою, визначеною Міністерством фінансів України; 5) довідки про місце проживання та роботу. 29.3. Рішення про реєстрацію кандидатів, які самовисунулися по виборчих округах, на території яких вони проживають або працюють, приймається окружною (територіальною) виборчою комісією на підставі відповідної заяви кандидата, до якої додається список членів громади, які підтримали його кандидатуру, відповідно до вимог пункту 28., заяви кандидата про зобов'язання припинити в разі обрання депутатом чи головою територіальної громади трудову чи іншу діяльність, що є не сумісною з їх статусом, а також за наявності документів, передбачених підпунктами 3, 4 і 5 пункту 29.2. 29.4. Окружна (територіальна) виборча комісія після прийняття документів, зазначених у пункті 29.2. (29.3.), видає особі, яка подала ці документи, довідку, в якій зазначається число, місяць, рік, а також час прийняття документів. 29.5. Окружна (територіальна) виборча комісія не пізніш як на п'ятий день після прийняття документів для реєстрації кандидата приймає рішення про реєстрацію кандидата або про відмову в реєстрації із зазначенням мотивів відмови. За результатами реєстрації виборча комісія складає протокол про реєстрацію кандидата за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. Рішення комісії доводиться до відома суб'єктів, що висунули кандидата, не пізніш як на другий день після його прийняття. 29.6. У разі усунення недоліків, які спричинили відмову в реєстрації кандидата, і подання необхідних документів до окружної (територіальної) виборчої комісії не пізніш як за три дні до закінчення визначеного наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" строку реєстрації кандидатів, комісія повторно розглядає питання про реєстрацію і приймає відповідне рішення. 29.7. Рішення окружної (територіальної) виборчої комісії щодо реєстрації або нереєстрації кандидата може бути оскаржено в порядку, встановленому наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 29.8. Окружна (територіальна) виборча комісія не пізніш як на п'ятий день після реєстрації кандидатів публікує або доводить до відома населення в інший спосіб повідомлення про реєстрацію кандидатів з зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, партійності, посади (заняття), місця роботи і проживання кожного кандидата. 29.9. Окружна (територіальна) виборча комісія видає зареєстрованому кандидату відповідне посвідчення за зразком, встановленим Центральною виборчою комісією. 30. Зняття кандидатом своєї кандидатури. Скасування рішення про реєстрацію кандидата 30.1. Кандидат може у будь-який час до дня виборів зняти свою кандидатуру, про що він подає письмову заяву до окружної (територіальної) виборчої комісії, яка зареєструвала його кандидатом. 30.2. Рішення окружної (територіальної) виборчої комісії про зняття кандидата з реєстрації приймається лише за власною заявою кандидата про це, а також на підставі обвинувального вироку суду, який набрав законної сили щодо особи, яка зареєстрована кандидатом, в інших випадках, прямо передбачених у законах, а також у зв'язку з його смертю. 30.3. Зняття з реєстрації кандидата з ініціативи суб'єктів, які з додержанням вимог наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" висунули його кандидатом, забороняється. 30.4. Окружна (територіальна) виборча комісія може прийняти рішення про зняття з реєстрації кандидата також у разі порушення ним наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", факт вчинення якого встановлено судом. Відповідна заява має бути розглянута судом протягом трьох днів після її надходження до суду, але не пізніш як за день до виборів. 30.5. Про скасування рішення щодо реєстрації кандидата окружна виборча комісія у триденний термін сповіщає особу, яка була зареєстрована кандидатом, суб'єкта, що висунув кандидата, а також виборців відповідного округу. 31. Порядок висування і реєстрації кандидата замість того, який вибув 31.1. У разі вибуття кандидата після його реєстрації у випадку, коли за п'ять днів до закінчення строку реєстрації кандидатів по одномандатному виборчому округу не зареєстровано інших кандидатів, а кількість кандидатів, зареєстрованих по багатомандатному мажоритарному виборчому округу, менша кількості мандатів, окружна (територіальна) виборча комісія звертається через засоби масової інформації до виборців, місцевих осередків партій, громадських організацій з пропозицією додатково висунути кандидатів. Додатково висунуті кандидати реєструються у порядку, встановленому частиною 29. 31.2. Якщо після закінчення строку реєстрації кандидатів в одномандатному виборчому окрузі залишається один кандидат, а у багатомандатному мажоритарному виборчому окрузі кількість зареєстрованих кандидатів дорівнює або менша кількості мандатів, голосування проводиться по зареєстрованих кандидатах. 31.3. У разі, коли у відповідному одномандатному виборчому окрузі не залишилося жодного кандидата, вибори у цьому окрузі проводяться відповідно до вимог частини 48. Кандидати та їх довірені особи. уповноважені особи місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій 32. Права кандидата при проведенні виборчої кампанії 32.1. Кандидати з часу їх реєстрації виборчими комісіями мають рівні права у проведенні виборчої кампанії: у виступах на передвиборних та інших зборах, нарадах, засіданнях, мітингах, безпосередньо пов'язаних з виборами, у засобах масової інформації. 32.2. Територіальні, окружні виборчі комісії, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані сприяти кандидатам в організації їх зустрічей з виборцями, одержанні необхідних інформаційних та довідкових матеріалів, наданні приміщень для проведення заходів, передбачених наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 32.3. Кандидат після його реєстрації за власним бажанням може звільнятися у дні проведення зустрічей з виборцями та інших заходів, передбачених наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", від виконання виробничих або службових обов'язків з наданням йому неоплачуваної відпустки. За рішенням територіальної виборчої комісії з коштів, що виділяються на проведення виборів, Радою або її виконавчим комітетом за дні наданої неоплачуваної відпустки кандидату виплачується заробітна плата з розрахунку його середньої заробітної плати (посадового окладу) за основним місцем роботи за останні три місяці з урахуванням індексації. 33. Довірені особи кандидата 33.1. Кандидат у депутати може мати не більше п'яти, а кандидат на посаду голови територіальної громади - не більше десяти довірених осіб, які допомагають йому в проведенні виборчої кампанії, ведуть агітацію за обрання його депутатом або головою територіальної громади, представляють інтереси кандидата у відносинах з виборчими комісіями, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, об'єднаннями членів громади, виборцями. Довіреною особою кандидата може бути лише громадянин України, який має виборчі права. 33.2. Кандидат визначає довірених осіб і звертається з заявою про їх реєстрацію до відповідної окружної (територіальної) виборчої комісії. У зверненні щодо кожної кандидатури довіреної особи зазначаються прізвище, ім'я, по батькові, службова і домашня адреси, номер телефону, а також подається письмова згода цієї особи. Відмова в реєстрації довіреної особи кандидата може бути оскаржена в суді. Виборча комісія після реєстрації довірених осіб видає їм посвідчення за зразком, встановленим Центральною виборчою комісією. 33.3. Кандидат має право в будь-який час до дня виборів звернутися до окружної (територіальної) виборчої комісії із заявою про припинення повноважень його довіреної особи та про реєстрацію іншої особи. Довірена особа кандидата може у будь-який час за власною ініціативою скласти свої повноваження, повернувши окружній (територіальній) виборчій комісії видане їй посвідчення, та повідомити про це кандидата. 33.4. Повноваження довірених осіб кандидатів починаються з дня їх реєстрації окружною (територіальною) виборчою комісією і закінчуються в день прийняття окружною (територіальною) виборчою комісією рішення про реєстрацію обраного депутата, голови територіальної громади. 33.5. Довірені особи здійснюють свої функції на громадських засадах. 34. Уповноважені особи місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій 34.1. Кожний місцевий осередок політичної партії (блок), громадської організації, кандидат (кандидати) якого зареєстрований (зареєстровані) окружною (територіальною) виборчою комісією, може мати до трьох уповноважених осіб, які представляють їх інтереси у відносинах з виборчими комісіями, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, виборцями. Уповноваженою особою може бути лише громадянин України, який має виборчі права. 34.2. У списку, що подається для реєстрації уповноважених осіб, зазначаються їх прізвище, ім'я, по батькові, службова і домашня адреси, номер телефону. 34.3. Окружна (територіальна) виборча комісія не пізніш як через три дні після надходження до неї відповідних документів реєструє уповноважених осіб місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій і видає їм відповідні посвідчення за зразком, встановленим Центральною виборчою комісією. 34.4. Керівний орган місцевого осередку політичної партії (блоку), громадської організації може в будь-який час до дня виборів звернутися до окружної (територіальної) виборчої комісії із заявою про припинення повноважень уповноважених осіб і подати для реєстрації кандидатури інших осіб. 34.5. Повноваження уповноважених осіб починаються з дня їх реєстрації і закінчуються після реєстрації окружною (територіальною) виборчою комісією обраних депутатів по даному виборчому округу. 34.6. Уповноважені особи місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій здійснюють свої функції на громадських засадах. Передвиборна агітація 35. Форми і засоби передвиборної агітації 35.1.Громадяни України, політичні партії, інші об'єднання громадян, їх місцеві осередки, колективи підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності мають право від дня реєстрації кандидатів відповідними виборчими комісіями вільно і всебічно обговорювати передвиборні програми кандидатів, їх політичні, ділові й особисті якості, безперешкодно вести агітацію за чи проти того чи іншого кандидата. 35.2. Участь органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також осіб, які входять до складу виборчих комісій, у передвиборній агітації не дозволяється. 35.3. Кандидати, їх довірені особи, уповноважені особи місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій проводять зустрічі з виборцями як на зборах, так і в іншій зручній для виборців формі. Виборчі комісії спільно з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування сприяють проведенню таких зустрічей - надають їм приміщення, завчасно сповіщають про час і місце зустрічей та здійснюють інші заходи. 35.4. Передвиборна агітація може вестися на зборах, мітингах, у пресі, по радіо і телебаченню, в будь-який інший спосіб і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції або законам України. 35.5. Організатори і учасники зборів, інших передвиборних заходів несуть відповідальність за додержання чинного законодавства при проведенні цих заходів. 35.6. Кандидат може виступати з своєю виборчою програмою, яка не повинна суперечити Конституції і законам України. 35.7. Засоби масової інформації висвітлюють хід підготовки і проведення виборів. Їх представникам гарантується безперешкодний доступ на всі заходи, пов'язані з виборами. Виборчі комісії, місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування надають їм інформацію про підготовку і проведення виборів. 36. Матеріали передвиборної агітації 36.1. Окружна (територіальна) виборча комісія за рахунок коштів, виділених для проведення виборів, забезпечує друкування матеріалів про кандидатів. Їх тираж визначається окружною (територіальною) комісією і повинен бути однаковим для всіх кандидатів, зареєстрованих по відповідному виборчому округу. 36.2. Для друкування передвиборних матеріалів про кандидата він повинен подати до окружної (територіальної) виборчої комісії разом з іншими документами для реєстрації свою виборчу програму, автобіографію загальним обсягом до двох сторінок машинописного тексту, друкованого через півтора інтервали. Передвиборні плакати не повинні містити неправдивих даних або комерційної реклами. 36.3. Кандидати зобов'язані подати до окружної (територіальної) виборчої комісії підписані ними проекти передвиборних агітаційних матеріалів, виготовлення яких має здійснюватися на договірній основі у межах відповідного виборчого фонду, а також повідомити про їх тираж. 36.4. Агітаційні друковані матеріали повинні містити інформацію про організацію, установу, осіб, які відповідають за їх виготовлення, а також вихідні дані про установу, що надрукувала їх, тираж надрукованих матеріалів. 36.5. Один примірник кожного виду друкованих агітаційних матеріалів кандидати або їх довірені особи зобов'язані не пізніш як через три дні після їх виготовлення подати до окружної (територіальної) виборчої комісії з підписом відповідного кандидата. 36.6. Засоби масової інформації, засновником або одним із співзасновників яких є місцевий орган виконавчої влади чи орган самоврядування територіальної громади, а також засоби масової інформації, які повністю або частково фінансуються за рахунок державних коштів або коштів самоврядування територіальної громади, зобов'язані забезпечувати рівні можливості для передвиборних виступів кандидатів, їх довірених осіб. 36.7. Засоби масової інформації зобов'язані утримуватися від оприлюднення неперевірених матеріалів, що компрометують кандидатів. Забороняється публікація чи поширення в будь-який інший спосіб результатів опитувань громадської думки протягом останніх 10 днів перед днем виборів та в день виборів. При оголошенні засобами масової інформації компрометуючих матеріалів про кандидата вони зобов'язані не пізніш як за 5 днів до виборів надати відповідному кандидату або його довіреній особі за їх вимогою можливість для спростування таких матеріалів. 36.8. Органи самоврядування територіальної громади визначають спеціальні місця та обладнують стенди, дошки для розміщення матеріалів передвиборної агітації. Вони можуть прийняти рішення про заборону розміщення цих матеріалів на окремих будівлях, що є історичними пам'ятками, пам'ятками архітектури, та в місцях, де вони можуть перешкодити безпеці дорожнього руху. 37. Обмеження у проведенні передвиборної агітації 37.1. Під час виборчої кампанії кандидатам або їх довіреним особам, уповноваженим особам місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій, які є працівниками (власниками) державних і недержавних засобів масової інформації, забороняється друкувати матеріали, брати участь у радіо- і телепередачах, які мають агітаційний характер або стосуються підготовки і проведення виборів, більшого обсягу (часу), ніж визначено окружною (територіальною) виборчою комісією для інших кандидатів. 37.2. Забороняється проводити передвиборну агітацію особам, які не є громадянами України. 37.3. Агітація в день виборів - розповсюдження виборчих листівок, плакатів, заклики до виборців голосувати за чи проти кандидатів або бойкотувати вибори в будь-який спосіб - забороняється. 37.4. У день виборів у приміщеннях для голосування або поблизу них забороняється впливати на виборців шляхом усних чи письмових звернень. До закінчення голосування не допускається також оприлюднення по радіо та телебаченню результатів опитування виборців про те, за кого вони віддали свої голоси. 37.5. Усі спори щодо передвиборної агітації вирішуються окружною (територіальною) виборчою комісією, рішення якої можуть бути оскаржені в судовому порядку. Порядок голосування 38. Час і місце голосування 38.1. Голосування проводиться в день виборів або в день повторного голосування з 7 до 22 години. 38.2. Про час і місце голосування дільнична виборча комісія сповіщає виборців не пізніш як за 15 днів до дня виборів. 39. Виборчий бюлетень 39.1. Виборчий бюлетень повинен містити назву Ради територіальної громади, до якої проводяться вибори депутатів, номер виборчого округу, а по виборах голови територіальної громади - назву територіальної громади. 39.2. До виборчого бюлетеня для голосування в виборчому окрузі включаються в алфавітному порядку всі зареєстровані кандидати із зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, партійності, посади (заняття), місця роботи. 39.3. У виборчому бюлетені праворуч напроти прізвища кожного кандидата розміщується порожній квадрат. У кінці всіх прізвищ кандидатів міститься напис: "Не підтримую жодного кандидата". Праворуч напроти цього напису розміщується порожній квадрат. 39.4. Виборчі бюлетені виготовляються за зразками, встановленими Центральною виборчою комісією. Бюлетені по виборах депутатів та голів територіальної громади мають відрізнятися за кольором паперу або за кольором фарби, якою надруковано бюлетень. 39.5. Територіальна виборча комісія в разі необхідності може змінювати розмір виборчого бюлетеня для виборів депутатів Ради чи Голови територіальної громади, залежно від кількості зареєстрованих кандидатів, або, не змінюючи його розміру, продовжувати друкування їх прізвищ на звороті бюлетеня з поміткою в кінці першої сторінки: "Продовження списку на звороті". У цьому випадку на звороті бюлетеня має бути напис: "Продовження списку, початок - на звороті". 39.6. Якщо кандидат вибув з балотування після того, як виборчі бюлетені були надруковані, окружна (територіальна) виборча комісія приймає рішення про передрукування виборчих бюлетенів або про викреслення з виборчого бюлетеня прізвища відповідного кандидата. 39.7. Виборчі бюлетені є документами суворої звітності і підлягають обліку. Голова, заступник голови, секретар та члени відповідних виборчих комісій несуть персональну відповідальність за їх зберігання і використання. 39.8. Напередодні голосування з метою захисту виборчих бюлетенів від можливої їх фальсифікації на кожному з них ставлять свої підписи голова і секретар дільничної виборчої комісії. 40. Приміщення для голосування 40.1. Голосування проводиться у спеціально відведених приміщеннях, в яких повинні бути обладнані в достатній кількості кабіни або кімнати для таємного голосування, визначені місця видачі виборчих бюлетенів і встановлені виборчі скриньки. 40.2. Виборчі скриньки встановлюються таким чином, щоб голосуючі при підході до них обов'язково проходили через кабіни або кімнати для таємного голосування. 40.3. Вхід до кабін або кімнат для таємного голосування, вихід з них, а також шлях від них до виборчих скриньок і самі скриньки повинні бути в полі зору членів дільничної виборчої комісії. 40.4. Відповідальність за організацію голосування, забезпечення таємниці волевиявлення виборців, обладнання приміщень і підтримання в них порядку несе дільнична виборча комісія. 40.5. Виборець може перебувати в приміщенні для голосування лише протягом часу, необхідного для голосування. 40.6. У приміщеннях для голосування в доступних для виборців місцях повинна розміщуватися офіційна інформація про кандидатів, а також текст Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 41. Виборча скринька 41.1. Виборча скринька для голосування виготовляється за зразком, встановленим Центральною виборчою комісією. 41.2. Для голосування на виборчих дільницях з незначною кількістю виборців, а також при голосуванні в місцях перебування окремих виборців, які за станом здоров'я або з інших причин не можуть прибути в приміщення для голосування, дільничні виборчі комісії можуть користуватися виборчими скриньками зменшеного розміру. 42. Порядок голосування 42.1. У день виборів перед початком голосування виборчі скриньки перевіряє, опечатує або пломбує голова дільничної виборчої комісії у присутності членів комісії, уповноважених осіб місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій, кандидатів, їх довірених осіб, спостерігачів, які в цей час перебувають на виборчій дільниці. 42.2. Виборчі бюлетені видаються виборцям членами дільничної виборчої комісії на підставі списку виборців виборчої дільниці по пред'явленні виборцем паспорта або іншого документа, який посвідчує його особу. Про одержання виборчого бюлетеня (бюлетенів) виборець розписується в списку виборців. 42.3. Кількість і зміст виборчих бюлетенів, які одержує виборець, залежать від особливостей місцевих виборів, визначених на підставі частин 2 та 3. 42.4. У разі, коли окремі виборці за станом здоров'я або з інших поважних причин не можуть прибути у приміщення для голосування, дільнична виборча комісія за їх письмовою заявою доручає не менш як двом членам комісії організувати голосування в місцях перебування цих виборців. При цьому напередодні голосування робиться витяг із списку виборців за формою списку, який вручається головою дільничної виборчої комісії відповідним членам комісії разом з необхідною кількістю виборчих бюлетенів, а також опечатаною або опломбованою виборчою скринькою. 42.5. При голосуванні в місці перебування виборця він розписується про одержання виборчого бюлетеня (бюлетенів) у витягу зі списку виборців і голосує з додержанням вимог наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 42.6. Після проведення голосування в місці перебування виборця у списку виборців робиться відповідна відмітка. Витяг зі списку виборців додається до списку виборців. 43. Порядок заповнення виборчого бюлетеня 43.1. Кожний виборець голосує особисто. Голосування за інших осіб не допускається. 43.2. Виборчий бюлетень заповнюється голосуючим у кабіні або кімнаті для таємного голосування. При заповненні бюлетеня забороняється присутність будь-кого, крім голосуючого. Виборець, який не має можливості самостійно заповнити бюлетень, може запросити до кабіни або кімнати для таємного голосування будь-яку іншу особу, крім членів виборчої комісії, уповноважених осіб місцевих осередків політичних партій (блоків), громадських організацій, кандидатів, які балотуються по даному виборчому округу, їх довірених осіб. 43.3. У виборчому бюлетені для голосування по одномандатному виборчому округу виборець робить у квадраті напроти прізвища кандидата, за якого він голосує, позначку "плюс" (+) або іншу, яка дає однозначну відповідь про волевиявлення виборця. Виборець може голосувати тільки за одного кандидата. У разі, коли виборець не підтримує жодного кандидата, він робить відповідну позначку у квадраті напроти слів: "Не підтримую жодного кандидата". 43.4. У виборчому бюлетені для голосування по багатомандатному виборчому округу виборець робить у квадратах напроти прізвищ кандидатів, за яких він голосує, позначку "плюс" (+) або іншу, яка дає однозначну відповідь про його волевиявлення. У разі, коли виборець не підтримує жодного кандидата, він робить відповідну позначку у квадраті напроти слів: "Не підтримую жодного кандидата". 43.5. Заповнений виборчий бюлетень голосуючий опускає у виборчу скриньку. 43.6. Під час проведення голосування не допускається закриття приміщень для голосування, припинення голосування, розкриття виборчих скриньок, підрахунок голосів до закінчення встановленого наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" часу голосування. 43.7. Всі виборці, які в момент закінчення строку голосування знаходяться у приміщенні для голосування, мають право проголосувати. 43.8. Розкриття виборчих скриньок до закінчення голосування забороняється. Встановлення результатів виборів 44. Порядок підрахунку голосів на виборчій дільниці 44.1. Підрахунок голосів на виборчій дільниці проводиться дільничною виборчою комісією окремо по кожному одномандатному, багатомандатному виборчому округу, по кожному кандидату. Під час видачі бюлетенів для голосування і підрахунку голосів ніхто не має права робити на них будь-які позначки, записи. 44.2. Під час підрахунку голосів дільнична виборча комісія повинна дотримуватися такої послідовності дій: 1) після закінчення голосування виборча комісія гасить і підраховує невикористані виборчі бюлетені, запаковує їх в окремі пакети по кожному округу. На пакеті зазначається номер виборчої дільниці, округу, найменування ради і кількість невикористаних бюлетенів. Пакет опечатується і підписується головою та секретарем комісії; 2) виборча комісія за списком виборців встановлює загальну кількість виборців на дільниці, кількість виборців по кожному виборчому округу, а також загальну і по кожному виборчому округу кількість виборців, які одержали виборчі бюлетені; 3) голова дільничної виборчої комісії в присутності членів комісії, а також інших осіб, які відповідно до цього Закону можуть бути присутніми на засіданні комісії, перевіряє цілість відтиску печатки або пломби на виборчих скриньках, розкриває ці скриньки; 4) комісія підраховує окремо в межах даної виборчої дільниці по кожному виборчому округу загальну кількість виборчих бюлетенів, що були у скриньках, та кількість бюлетенів, визнаних недійсними. 44.3. Недійсними визнаються виборчі бюлетені невстановленого зразка, бюлетені, на яких відсутні підписи, передбачені пунктом 39.8, бюлетені, в яких голосуючим не зроблено жодної позначки. При голосуванні по одномандатних виборчих округах недійсними також вважаються бюлетені, в яких зроблено позначки в квадратах напроти прізвищ більш як одного кандидата. При голосуванні по одномандатних та багатомандатних виборчих округах недійсними вважаються і бюлетені, в яких зроблено позначки в квадратах напроти прізвища (прізвищ) кандидата (кандидатів) та напису: "Не підтримую жодного кандидата". 44.4. У разі виникнення сумнівів щодо дійсності виборчого бюлетеня питання вирішується дільничною виборчою комісією шляхом голосування. 44.5. Встановлена кількість недійсних виборчих бюлетенів заноситься до протоколу. Недійсні бюлетені запаковуються окремо по кожному виборчому округу із зазначенням на пакеті номера виборчої дільниці, виборчого округу, назви Ради. Запакований пакет підписується головою та секретарем дільничної виборчої комісії. 44.6. Комісія підраховує кількість голосів, поданих за кожного кандидата, а також кількість голосів виборців, які не підтримали жодного кандидата, жодного виборчого списку. Після цього виборчі бюлетені запаковуються із зазначенням на пакетах номера виборчої дільниці, виборчого округу, назви Ради. Запакований пакет підписується головою і секретарем дільничної виборчої комісії. 44.7. Прізвища членів громади, додатково вписані виборцями в бюлетені, до уваги не беруться. 44.8. Дільнична виборча комісія складає окремі протоколи по кожному виборчому округу, до яких заносяться: 1) загальна кількість виборців на дільниці по виборчому округу; 2) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені; 3) кількість виборців, які взяли участь у голосуванні; 4) кількість виборчих бюлетенів, визнаних недійсними; 5) кількість голосів, поданих за кожного кандидата; 6) кількість голосів виборців, які не підтримали жодного кандидата. 44.9. Результати підрахунку голосів розглядаються на засіданні виборчої комісії, про що складаються протоколи за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. Кожний протокол дільничної виборчої комісії про результати голосування складається у трьох примірниках і підписується головою, заступником голови, секретарем і членами дільничної виборчої комісії. До них додаються у письмовій формі окремі думки членів комісії, якщо такі висловлювалися. 44.10. Перший примірник протоколу разом із пакетами виборчих бюлетенів негайно передається до відповідної окружної (територіальної) виборчої комісії, другий - відразу вивішується в приміщенні дільничної комісії для загального ознайомлення, третій - зберігається у справах дільничної виборчої комісії. 44.11. Транспортування і передача протоколів та інших виборчих документів до окружної (територіальної) виборчої комісії здійснюється головою або заступником голови та двома членами дільничної виборчої комісії у супроводі працівника органу внутрішніх справ. 45. Встановлення результатів виборів по виборчому округу 45.1. Окружна (територіальна) виборча комісія на підставі протоколів дільничних виборчих комісій про результати голосування встановлює: 1) загальну кількість виборців по виборчому округу; 2) кількість виборців, які одержали виборчі бюлетені; 3) кількість виборців, які взяли участь у голосуванні; 4) кількість виборчих бюлетенів, визнаних недійсними; 5) кількість голосів, поданих за кожного кандидата в депутати, на посаду голови територіальної громади; 6) кількість голосів виборців, які не підтримали жодного кандидата. 45.2. Обраним по виборчому округу вважається кандидат у депутати чи на посаду голови територіальної громади, який одержав на виборах найбільшу, порівняно з іншими кандидатами, кількість голосів виборців, які взяли участь у голосуванні. 45.3. У разі, коли по виборчому округу балотувався один кандидат, він вважається обраним, якщо за нього проголосувала більшість виборців, які взяли участь у голосуванні. 45.4. У разі, коли два або більше кандидатів набрали найбільшу і водночас однакову кількість голосів виборців, окружна (територіальна) виборча комісія приймає рішення про проведення повторного голосування по цих кандидатурах, яке проводиться не пізніш як у двотижневий строк після дня виборів в порядку, встановленому наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 45.5. Окружна (територіальна) виборча комісія може визнати вибори по виборчому округу такими, що не відбулися, якщо у зв'язку з вибуттям усіх зареєстрованих кандидатів або з інших причин голосування не проводилося. 45.6. Результати голосування і виборів по виборчому округу встановлюються на засіданні окружної (територіальної) виборчої комісії і заносяться до протоколу, який складається у трьох примірниках за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. Протокол підписується головою, заступником голови, секретарем і членами окружної (територіальної) виборчої комісії. Перший примірник протоколу разом із пакетами виборчих бюлетенів негайно передається до територіальної виборчої комісії, другий - відразу вивішується в приміщенні окружної (територіальної) виборчої комісії для загального ознайомлення, третій - зберігається у справах окружної (територіальної) виборчої комісії. 46. Визнання місцевих виборів недійсними та проведення повторного голосування 46.1. Окружна (територіальна) виборча комісія може визнати вибори недійсними по виборчому округу чи по окремих виборчих дільницях, якщо в ході їх проведення або під час підрахунку голосів допущено порушення Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", яке вплинуло на результати виборів. 46.2. У разі, коли відповідна виборча комісія визнала вибори по окремій або кількох виборчих дільницях недійсними, що вплинуло на результати виборів по відповідному виборчому округу, територіальна виборча комісія за пропозицією окружної виборчої комісії призначає повторне голосування на тих виборчих дільницях, де вибори було визнано недійсними. 46.3. Повторне голосування проводиться також у випадку, передбаченому пунктом 45.5. 46.4. Повторне голосування проводиться не пізніш як у двотижневий строк після дня виборів в порядку, встановленому наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" цим Законом. 47. Встановлення результатів місцевих виборів територіальною виборчою комісією 47.1. Територіальна виборча комісія на підставі протоколів окружних виборчих комісій про результати голосування і виборів депутатів та голови територіальної громади приймає рішення про результати голосування і підсумки виборів депутатів Ради і Голови територіальної громади та про їх реєстрацію. 47.2. Повідомлення про результати голосування і підсумки виборів, список обраних депутатів в алфавітному порядку з зазначенням прізвища, імені, по батькові, партійності, посади (заняття), місця роботи і проживання кожного депутата, виборчого округу, по якому його обрано, а також прізвища, імені, по батькові, партійності і місця проживання обраного голови територіальної громади публікуються в пресі або доводяться до відома населення в інший спосіб не пізніш як на десятий день після проведення виборів. 47.3. Рішення територіальної виборчої комісії про результати голосування і підсумки виборів може бути оскаржено кандидатом або його довіреною особою в суді протягом трьох днів після оприлюднення територіальною виборчою комісією результатів голосування і підсумків виборів. Суд розглядає скаргу у п'ятиденний термін з моменту її надходження. 47.4. Рішення суду є остаточним і обов'язковим для виконання територіальною виборчою комісією у дводенний термін. 47.5. Рішення територіальної виборчої комісії про реєстрацію обраного депутата або голови чи відмову в реєстрації може бути визнане судом недійсним. 47.6. Територіальна виборча комісія інформує Раду про результати голосування і підсумки виборів депутатів і голови територіальної громади на її пленарному засіданні. Повторні вибори. Вибори депутатів Ради або Голови територіальної громади замість тих, які вибули 48. Порядок проведення повторних виборів 48.1. Повторні вибори проводяться у разі, коли вибори по виборчому округу були визнані такими, що не відбулися, або недійсними, в інших випадках, коли Рада обрана не в повному складі. Повторні вибори проводяться також, коли не обрано Голову територіальної громади і у випадку, передбаченому пунктом 31.3. 48.2. Рішення про проведення повторних виборів приймає територіальна виборча комісія не пізніш як через місяць після дня проведення виборів або після дня повторного голосування. 48.3. Повторні вибори проводяться тими ж виборчими комісіями, по тих же виборчих округах, виборчих дільницях, за тими ж списками виборців в порядку та в строки, визначені наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 48.4. Територіальна виборча комісія може прийняти рішення про скорочення строків проведення повторних виборів, встановлених наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", але не більше як наполовину. 48.5. На повторних виборах не можуть балотуватися членів громади, щодо яких було скасовано рішення про їх реєстрацію як кандидатів, а також особи, які вчинили дії, внаслідок яких вибори або повторне голосування були визнані недійсними, та в інших випадках, передбачених законом. 49. Проведення виборів депутатів Ради або Голови територіальної громади замість тих, які вибули 49.1. У разі дострокового припинення повноважень депутата або голови територіальної громади Рада територіальної громади не пізніш як через місяць з моменту вибуття депутата або голови приймає рішення про проведення виборів депутата або голови замість того, який вибув. 49.2. Вибори депутата або голови замість того, який вибув, проводяться в порядку і строки, визначені наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" цим Законом. 49.3. Депутат або Голова територіальної громади замість того, який вибув, обираються на строк до набуття повноважень депутатами або Головою, обраними на наступних чергових місцевих виборах. 49.4. У разі вибуття депутата або голови територіальної громади менш як за шість місяців до закінчення строку повноважень Ради (Голови) вибори депутата (Голови) замість того, який вибув, за рішенням Ради можуть не проводитися. 50. Термін повноважень депутатів Ради (Голови), обраних на нечергових виборах У разі проведення позачергових, повторних виборів, виборів замість вибулих депутатів Ради (Голови), виборів у разі утворення нової адміністративно-територіальної одиниці, а також інших виборів у термін, який не співпадає з терміном проведення загальних чергових виборів, вони обираються на строк до набуття повноважень депутатами (головою), обраними на наступних чергових виборах. Фінансування виборчої кампанії 51. Фінансування виборів 51.1. Чергові та позачергові вибори, призначені Верховною Радою України, проводяться за рахунок коштів Державного бюджету України. В усіх інших випадках, передбачених наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", вибори проводяться за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів. 51.2. Витрати, пов'язані з підготовкою і проведенням виборів, здійснюються виборчими комісіями з виборчих фондів, які створюються територіальними виборчими комісіями за рахунок коштів, що виділяються на проведення виборів. Територіальна виборча комісія має статус юридичної особи і є розпорядником виборчого фонду. Розмір цього фонду визначається Радою територіальної громади. 52. Власні виборчі фонди кандидатів та порядок їх утворення 52.1. Кандидати мають право утворювати власний виборчий фонд, з коштів якого буде здійснюватися оплата витрат на ведення виборчої кампанії. 52.2. Власні виборчі фонди утворюються за рахунок коштів кандидата. До цих фондів можуть вноситися пожертвування громадянами України, а також юридичними особами, крім визначених у пункті 52.4. 52.3. Розмір власного виборчого фонду кандидата не може перевищувати 50 неоподатковуваних мінімумів заробітної плати. 52.4. Забороняється робити внески до власного виборчого фонду кандидата місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, державним підприємствам, організаціям і установам, юридичним особам з участю іноземного капіталу, іноземним державним, міжнародним організаціям і об'єднанням, а також анонімним особам або під псевдонімом. 52.5. Відповідні рахунки власних виборчих фондів відкриваються в установах Національного банку України за грифом "Власний виборчий фонд" за заявами кандидатів після їх реєстрації відповідними виборчими комісіями. 52.6. Розпорядниками коштів власних виборчих фондів є кандидати або за їх дорученням довірені особи кандидатів. Розпоряднику власного виборчого фонду видається чекова книжка на всю суму виборчого фонду. 53. Контроль за формуванням і використанням виборчих фондів 53.1. Контроль за формуванням і використанням коштів власних виборчих фондів кандидатів здійснюється територіальною виборчою комісією, податковими органами, а також банківськими установами, в яких відкрито відповідний рахунок. 53.2. Кошти власних виборчих фондів використовуються виключно на потреби виборчої кампанії кандидата. Використання коштів виборчих фондів за іншим призначенням забороняється. 53.3. Кошти, що надійшли до власного виборчого фонду від фізичних чи юридичних осіб, які згідно з пунктом 52.4. не мають права вносити пожертвування або коли відсутня адреса пожертвувача, за рішенням територіальної виборчої комісії перераховуються до бюджету територіальної громади. 53.4. Кошти власних виборчих фондів, які не були використані на потреби виборчої кампанії, за рішенням територіальної виборчої комісії перераховуються до бюджету територіальної громади. Заключні положення 54. Проведення позачергових виборів депутатів Ради територіальної громади, Голови територіальної громади 54.1. Позачергові вибори депутатів Ради територіальної громади призначаються Верховною Радою України в разі дострокового припинення повноважень Ради територіальної громади за рішенням місцевого референдуму, а також у випадку, передбаченому частиною четвертою статті 78 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". 54.2. Позачергові вибори Голови територіальної громади призначаються Верховною Радою України відповідно до частини п'ятої статті 79 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". 54.3. Позачергові вибори відповідно депутатів ради чи голови територіальної громади проводяться в порядку і строки, передбачені наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" для чергових виборів. 55. Проведення виборів депутатів Ради територіальної громади та Голови територіальної громади у разі утворення нової адміністративно-територіальної одиниці 55.1. У разі утворення нової адміністративно-територіальної одиниці вибори на цій території призначаються обласною < Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Київською, Севастопольською міською > радою. 55.2. Вибори депутатів та Голови територіальної громади у новоутвореній адміністративно-територіальній одиниці проводяться в порядку і у строки, встановлені наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", з такими особливостями: 1) територіальні виборчі комісії утворюються обласною < Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Київською, Севастопольською міською > радою; 2) територіальна виборча комісія відповідно до наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" визначає загальний склад депутатів Ради територіальної громади, утворює виборчі округи, а також виборчі дільниці, окружні та дільничні виборчі комісії у разі відсутності на відповідній території органів місцевого самоврядування, до відання яких належить утворення зазначених комісій та виборчих дільниць; 3) депутати Ради, відповідно Голова територіальної громади в новоутвореній адміністративно-територіальній одиниці обираються на строк до обрання на чергових виборах депутатів Ради територіальної громади та Голови територіальної громади та сформування за результатами таких виборів Ради у правомочному складі. 56. Виборчі документи. Строки зберігання виборчих документів 56.1. Форми і зразки виборчих документів встановлюються Центральною виборчою комісією. Центральна виборча комісія організує їх централізоване виготовлення. Форми інших виборчих документів встановлюються територіальними виборчими комісіями. 56.2. Протоколи засідань та рішення виборчих комісій зберігаються в органах, які утворили відповідні виборчі комісії, протягом чотирьох років, після чого передаються в установленому порядку на зберігання до місцевого державного архіву. 56.3. Інші документи виборчих комісій зберігаються в органах, які утворили відповідні виборчі комісії, протягом чотирьох років, після чого знищуються в установленому порядку. 56.4. Виборчі бюлетені зберігаються в територіальних виборчих комісіях до прийняття ними рішень про обрання депутатів Ради, Голови територіальної громади і знищуються в установленому порядку після закінчення визначених наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" строків оскарження в суді рішень комісії про підсумки виборів. Відповідальність за порушення виборчого законодавства 57. Відповідальність за порушення виборчого законодавства посадових осіб і членів громади 57.1. Особи, які перешкоджали шляхом насильства, обману, погроз, підкупу або в інший спосіб вільному здійсненню громадянином України права обирати і бути обраним, вести передвиборну агітацію, публічно закликали або агітували за бойкотування виборів, а також голова, заступник голови, секретар і члени виборчих комісій, посадові чи службові особи державних органів, органів місцевого самоврядування, об'єднань членів громади, які вчинили підлог виборчих документів, завідомо неправильний підрахунок голосів виборців, порушили таємницю голосування, допустили інше порушення Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", несуть відповідальність, встановлену законом. 57.2. До відповідальності, встановленої законом, притягаються також особи, які опублікували чи поширили в інший спосіб завідомо неправдиві відомості про кандидата. 58. Відповідальність кандидата в депутати, кандидата на посаду Голови територіальної громади 58.1. Порушення вимог наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" кандидатом у депутати Ради або кандидатом на посаду Голови територіальної громади, їх довіреними особами тягне за собою скасування територіальною виборчою комісією на підставі відповідного рішення суду своїх рішень (рішень відповідних виборчих комісій) про реєстрацію кандидата або про результати голосування та підсумки виборів у частині, що стосується відповідного кандидата. 58.2. Приводами для скасування територіальною виборчою комісією рішень, зазначених у пункті 58.1, можуть бути: 1) надання кандидатом завідомо неправдивої інформації про себе суб'єктам виборчого процесу; 2) підробка документів, які подаються кандидатом або його довіреними особами до відповідних виборчих комісій; 3) використання кандидатом або його довіреними особами під час підготовки і проведення виборів свого службового стану, зокрема для впливу на суб'єктів виборчого процесу, залучення до агітаційної роботи в робочий час осіб, підлеглих їм по службі, використання в ході виборчої кампанії на користь кандидата службового транспорту, множильної техніки, інших технічних засобів, устаткування, які знаходяться у підпорядкуванні (віданні) кандидата, його довірених осіб; 4) порушення кандидатом або його довіреними особами встановлених відповідно до наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" норм використання в агітаційній роботі засобів масової інформації; 5) здійснення кандидатом або його довіреними особами заходів агітаційного характеру, що супроводжувалися наданням виборцям, іншим суб'єктам виборчого процесу безплатно або на пільгових умовах товарів, цінних паперів, кредитів, грошей, послуг; 6) проведення кандидатом або його довіреними особами агітації в будь-якій формі в день виборів, зокрема на виборчих дільницях та прилеглих до них територіях; 7) використання для проведення виборчої кампанії кандидата коштів у розмірах, що перевищують норми, визначені наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", або з джерел, не передбачених цим Законом; 8) ігнорування кандидатом, його довіреними особами вимог виборчих комісій щодо недопущення інших порушень наведених у цьому розділі положень Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". Рішення про реєстрацію кандидата або про результати голосування та підсумки виборів у частині, що його стосується, скасовується територіальною виборчою комісією також у разі встановлення інших порушень ним законодавства України, не сумісних із статусом кандидата, визначеного наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". 58.3. За перешкоджання діяльності інших кандидатів або їхніх довірених осіб, вчинене кандидатом або його довіреною особою шляхом насильства, обману, погроз, підкупу або розповсюдженням неправдивої інформації про них, крім скасування рішень у випадках, передбачених пунктом 58.1, може наставати інша відповідальність, передбачена законами України. 58.4. Суми коштів на рахунках власних виборчих фондів, що перевищують встановлені наведеними у цьому розділі положеннями Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" норми, перераховуються у безспірному порядку до відповідних місцевих бюджетів. Стаття 23. Референдум територіальної громади 1. Поняття і види референдумів 1.1. З метою забезпечення народовладдя і безпосередньої участі членів громади в управлінні місцевими справами на території громади проводяться референдуми. Референдум - це спосіб прийняття членами територіальної громади шляхом голосування рішень з важливих питань місцевого значення. 1.2. Рішення, що прийняті референдумом, не потребують будь-якого затвердження державними органами чи органами самоврядування територіальної громади і можуть бути скасовані або змінені лише у порядку, передбаченому частиною 41. 2. Предмет референдуму територіальної громади Предметом референдуму територіальної громади може бути: прийняття, зміна або скасування рішень з питань, віднесених законодавством України до відання самоврядування територіальної громади; прийняття рішень, які визначають зміст постанов Ради територіальної громади та її виконавчих і розпорядчих органів. 3. Питання, що виносяться на референдум територіальної громади 3.1. На референдум територіальної громади можуть виноситися питання, віднесені законодавством України до відання самоврядування територіальної громади, а також питання дострокового припинення повноважень Ради територіальної громади та голови територіальної громади. 3.2. Виключно референдумом територіальної громади вирішуються питання про найменування або перейменування територіальної громади; питання про об'єднання з іншою (іншими) громадами в єдину громаду з визначенням правового статусу укрупненої громади і її складових ; питання про поділ єдиної громади на нові повноправні громади з визначенням умов розподілу комунальної власості до того єдиної громади ; питання про реорганізацію або ліквідацію комунальних дошкільних навчальних закладів, а також дошкільних навчальних закладів, створених колишніми сільськогосподарськими колективними та державними господарствами. 3.3. На референдум територіальної громади не виносяться питання про скасування законних рішень органів державної влади, самоврядування інших територіальних громад або органів самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; питання, віднесені до відання органів суду і прокуратури; питання, пов'язані з обранням, призначенням і звільненням посадових осіб, що належать до компетенції Ради територіальної громади та її виконавчих і розпорядчих органів. 4. Демократичні засади підготовки і проведення референдумів 4.1. Громадянам, політичним партіям, громадським організаціям, масовим рухам, трудовим колективам надається право безперешкодної агітації за пропозицію про оголошення референдуму, за прийняття закону або іншого рішення, що виноситься на референдум, а також проти пропозиції про оголошення референдуму, прийняття закону чи рішення. Для реалізації цього права заінтересованим особам і організаціям надаються приміщення для зборів, забезпечується можливість використання засобів масової інформації. Винесений на референдум проект рішення обговорюється в межах території громади. 4.2. Діяльність державних і громадських органів, які беруть участь у підготовці і проведенні референдуму, здійснюється відкрито і гласно. 4.3. Всі рішення, що стосуються референдуму, а також проекти рішень, які виносяться на референдум, підлягають опублікуванню засобами масової інформації. 4.4. Засоби масової інформації висвітлюють хід підготовки і проведення референдуму, їх представникам гарантується безперешкодний доступ на всі збори і засідання, пов'язані з референдумом, і одержання інформації. 4.5. В день проведення референдуму будь-яка агітація забороняється. 5. Проведення нового референдуму Новий референдум з питань, що раніше виносилися на референдум, може бути проведено не раніш як через рік від дня проведення попереднього референдуму з цих питань. 6. Відповідальність за порушення законодавства про референдум 6.1. Прийняття рішень про проведення референдумів з питань, що не відносяться до відання самоврядування територіальної громади, тягне за собою відповідальність, передбачену законодавством. 6.2. Особи, які перешкоджають шляхом насильства, обману, погроз або іншим шляхом вільному здійсненню громадянином України права брати участь у референдумі, вести до голосування агітацію, а також члени комісій з референдуму, посадові особи, які вчинили підлог документів референдуму, завідомо неправильний підрахунок голосів, порушили таємницю голосування або допустили інші порушення наведених тут положень Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми", несуть встановлену законодавством України відповідальність. 7. Фінансування референдумів 7.1. Підготовка і проведення референдуму територіальної громади здійснюється за рахунок бюджету територіальної громади. 7.2. Порядок фінансування підготовки і проведення референдумів визначається Радою територіальної громади. 8. Призначення референдумів Референдум територіальної громади призначається Радою територіальної громади. 9. Призначення референдумів на вимогу членів громади Рада територіальної громади призначає місцевий референдум на вимогу депутатів, що становлять не менш як половину від загального складу Ради, або на вимогу, підписану однією десятою частиною громадян України, які постійно проживають на території громади і мають право брати участь у референдумі. 10. Реалізація права вимоги референдумів народними депутатами Вимога депутатів, які становлять не менш як половину від загальної кількості депутатів Ради територіальної громади, про проведення референдуму реалізується шляхом поіменного голосування на пленарному засіданні Ради або шляхом збирання підписів депутатів Ради. Підписи депутатів засвідчує Голова територіальної громади. 11. Реалізація права вимоги референдумів членами громади 11.1. Право ініціативи у збиранні підписів під вимогою про призначення і проведення референдуму територіальної громади належить громадянам України, які постійно проживають на території громади і мають право на участь у референдумі. 11.2. Збирання підписів організують і здійснюють ініціативні групи референдуму, що утворюються відповідно до наведених тут положень Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми". 12. Утворення ініціативних груп референдумів 12.1. Ініціативна група референдуму територіальної громади утворюється на зборах за участю не менш як < вибрати варіант із виноски " ">, які мають право на участь у референдумі і постійно проживають на території громади. 12.2. Не пізніш як за десять днів до проведення зборів з питання референдуму їх ініціатори повинні письмово повідомити про час, місце і мету зборів голову територіальної громади. 12.3.Перед початком зборів проводиться реєстрація учасників зборів, складається їх список із зазначенням прізвищ, імен та по батькові, місця проживання. На зборах обираються їх голова і секретар; подальший порядок денний повинен включати обговорення доцільності проведення референдуму та формулювання питання, що пропонується на нього винести. 12.4. У разі схвалення більшістю учасників зборів пропозиції про проведення референдуму та затвердження формулювання питання, що пропонується на нього винести, обирається ініціативна група, якій доручається організація збирання підписів громадян. 12.5. Ініціативна група складається не менш як з 10 громадян України, які мають право брати участь у референдумі територіальної громади і постійно проживають на її території. 12.6. Про проведення зборів складається протокол із зазначенням результатів голосування з питань порядку денного. 12.7. Документи проведених зборів - список їх учасників, протокол зборів, точне формулювання питання, що пропонується винести на референдум, та список членів ініціативної групи із зазначенням даних документів, що посвідчують їх особи, підписуються головою і секретарем зборів. 13. Реєстрація ініціативних груп 13.1. Ініціативні групи місцевого референдуму реєструються головою територіальної громади. 13.2. Для реєстрації ініціативної групи голові територіальної громади подаються документи зборів громадян, передбачені частиною 12.7., а також підписане членами ініціативної групи зобов'язання про додержання ними законодавства України про референдум. 13.3. У разі відповідності поданих документів вимогам наведених тут положень Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" голов |