Шановний Олеже Миколайовичу!

Нами розглянуто Ваш лист від 25.03.2009 р. за №7/12-1525, що надійшов до нас 03.04.09 р., яким Ви повідомляєте про ноту Посольства Республіки Ізраїль щодо розгортання, нібито, антисемітської пропаганди у відношенні представників єврейської громади м.Херсон та просите надати на Вашу адресу інформацію щодо друкування статей у газеті «ВІК» та транслювання передач на радіо «ВІК» протягом 2008-2009 років, стосовно єврейської нації та діяльності єврейської громади м.Херсон.
Вами зазначено, що в ноті Посольства Республіки Ізраїль йдеться про «розгортання протягом 2008 року антисемітської пропаганди у відношенні представників єврейської громади м.Херсон». При цьому у Вашому листі не зазначено, чи заподіяно хоч якоїсь шкоди будь-яким 1) фізичній чи 2)юридичній особі, 3) суспільству або 4) державі. Застосований в листі термін «єврейська громада м.Херсона» не є відповідним вимогам норми статті 11 Кримінального кодексу, згідно якої протиправним діянням можна вважати лише те, коли шкода нанесена 1) фізичній чи 2) юридичній особі, 3)суспільству або 4) державі. Поняття «єврейська громада м. Херсона» не відтворює статус цього поняття, тобто не є юридичною чи фізичною особою, за посягання на права яких винні притягаються до відповідальності.
Нами не поширювалася інформація (друкування статей у газеті «Вік» та транслювання передач на радіо «ВІК» протягом 2008-2009 років) стосовно єврейської нації та діяльності єврейської громади м Херсона. Тому складно надати те, чого ми не маємо. Мабуть все ж таки Посольство Республіки Ізраїль керується якоюсь недостовірною інформацією і вимагає від правоохоронних органів України те, що в реальній дійсності не існує.
В якості підстави Вашого звернення зазначається термін «антисемітська пропаганда». Звертаємо Вашу увагу на те, що в чинному українському законодавстві, в т. ч. й кримінальному та адміністративному відсутній термін «антисемітська пропаганда», про що, мабуть, невідомо Посольству Республіки Ізраїль. А згідно статті 11 Кримінального кодексу України «Злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину». Таким чином, коли в законодавстві не передбачено такого суспільно небезпечного діяння, як «антисемітська пропаганда», то відсутні підстави в будь-кого вимагати пояснень та показань щодо неіснуючого в природі порушення.
Також і ст.94 Кримінально-процесуального кодексу (КПК) України встановлені підстави для порушення справи тільки в тих випадках, коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину. А злочину «антисемітська пропаганда» не існує.
Нам відомо, що автором матеріалів, які друкуються в газеті «Вік: час, події, люди», Кириченко С.О. надавалися неодноразові пояснення правоохоронним органам (міліції) щодо «антисемітизму» та деяких представників єврейської громади.
Так, 16 лютого 2009 року Начальнику Херсонського міського відділу УМВС України в Херсонській області полковнику міліції Луговому С.О. пояснення Кириченка С.О. щодо листа керівника Херсонського Єврейського Благодійно-громадського Центру О.Вайнера, представника Ради Регіонів Єврейської Конфедерації України по Херсонській області В.Бронштейна та Головного рабина міста Херсона та Херсонської області, керівника Херсонської іудейської релігійної громади "ХАБАД" - Й.Вольфа.
10 березня 2009 року Начальнику Херсонського міського відділу УМВС України в Херсонській області полковнику міліції Луговому С.О. пояснення Кириченка С.О. щодо листа №220 від 18.02.2009 року Головного раввина Херсона і Херсонської області, керівника Херсонської іудейської релігійної громади ХАБАД Йосефа-Іцхака Вольфа (громадянина Ізраїля).
По усіх цих поясненнях були прийняті відповідні рішення, згідно вимог чинного законодавства.
Щодо безпосередньо форми звернення до УМВС України у вигляді ноти Посольства Республіки Ізраїль, то є відповідні норми міжнародного права, які регулюють співвідносини та взаємостосунки держав. Нота – це офіційне дипломатичне звернення однієї держави до іншої. За допомогою ноти держава, в особі голови дипломатичного представництва, або керівника відомства іноземних справ, голови уряду або держави, може висловити свої претензії щодо якогось порушення інтересів цієї держави та нанесення їй шкоди. При цьому міжнародне право вимагає від автора ноти надати беззаперечні докази вини правопорушника, а у відповідних випадках – розміру матеріальної шкоди. При цьому недостатньо обгрунтовані претензії породжують міжнародні суперечки, а необгрунтовані претензії можуть бути розцінені, як недружній акт та потягти за собою реторсії. Тому у подібних випадках надавати точне та достовірне тлумачення норми права, яка за думкою потерпілої сторони, була порушена. Але, за будь-яких обставин, мова може йти лише про законні вимоги та нанесення шкоди відповідній державі та її громадянам.
На жаль, посольство Ізраїль не надало інформації, яким державним інтересам та яким громадянам Ізраїлю нанесена будь-яка шкода. При цьому варто звернути увагу на те, що євреїв – громадян України, захищають закони держави Україна, а не держави Ізраїль. І нота держави Ізраїль не може поширюватися на внутрішньодержавні відносини всередині України, а може лише торкатися міждержавних відносин та прав і інтересів громадян Ізраїлю.
Широкому загалу відомо, що керівник Херсонської іудейської релігійної громади ХАБАД Йосеф-Іцхак Вольф є громадянином Ізраїля, і він має достатньо близькі стосунки з послом Ізраїлю в Україні Зіною Калай-Клайтман. І, мабуть, саме результатом таких стосунків стала поява ноти Посольства Ізраїлю. Але, все одно, не пояснено, в чому могли бути утисненими права громадянина Ізраїлю Йосефа-Іцхака Вольфа?
Тому, скоріш за все має місце явно некоректне втручання у внутрішні справи держави Україна з боку одного із голів дипломатичного представництва Ізраїлю в Україні.
Сам факт про те, що Ізраїль надав ноту, щодо членів єврейської громади м.Херсона, говорить про те, що євреїв – членів єврейської громади м. Херсона Ізраїль розглядає не як громадян України, а як громадян Ізраїля. Цей факт також свідчить про те, що у Ізраїля є інтереси на території України, і конкретно на території м.Херсона. Ізраїль ставить питання не стосовно громадян Ізраїля, а стосовно євреїв, які є громадянами України і проживають на території України. Значить Ізраїль допускає втручання у внутрішні справи України та міської територіальної громади міста Херсона. Цим Ізраїль демонструє те, що він вчиняє дії, направлені щодо євреїв, які живуть на території України, як громадян Ізраїля. По-іншому оцінити це не можна, бо логіка та підстави подачі ноти органу однієї держави органам іншої держави предбачають лише випадки захисту інтересів держави, яка подала ноту, та прав її громадян, а не людей, які мають одну національність з громадянами відповідної держави.
Велике ускладнення міститься також і в тому, що згідно Постанови Верховної Ради України від 26.06.1992 року в паспортах та свідоцтвах про народження громадян України відсутні графа про національність. А це позбавляє формальної можливості довести свою національність тим чи іншим громадянином України.
Наприкінці інформуємо Вас, що переважним чином на радіо «ВІК» транслюються прямоефірні передачі, які не підлягають зберіганню на відповідних носіях. Згідно чинного законодавства, лише в порядку, зазначеному в Законі «Про телебачення і радіомовлення» Національна рада з питань телебачення і радіомовлення або її представник (Нацради) у відповідній області мають право у строк, встановлений законом, та у випадках, які також зазначені у Законі, на підставі заяв відповідних суб’єктів, вимагати копію запису. По минуванню цього строку технічні тимчасові записи розмагнічуються.
Зміст і спрямування передач на радіо «Вік», як протягом 2008-2009 років, так і постійно, спрямовані на зміцнення конституційних засад, як суспільства України в цілому, так і територіальної громади міста Херсона, зокрема. Це підтверджується майже двенадцятирічною практикою діяльності ТОВ ТРК «ВІК».
З повагою

Dear Olezhe Nikolayevich!

We have reviewed your letter dated 25.03.2009 № 7/12-1525, which came to us 03.04.09 of you reporting the note to the Embassy of Israel on the deployment, the alleged, anti-Semitic advocacy for the representatives of the Jewish community of Kherson and ask to give you information about printing articles in the newspaper «VIK» and broadcast on radio «VIK» for 2008-2009 years, for the Jewish nation and activities of Kherson Jewish community .
In a note You stated that the Embassy of Israel refers to «the deployment of over 2008 anti-Semitic advocacy for the representatives of the Jewish community of Kherson». Even so, your letter does not indicate whether any damage caused while any 1) Physical or 2) a legal person, 3) society or 4) State. The term «the Jewish community of Kherson» used in the letter is not relevant for the requirements of Article 11 regulations Criminal Code, under which the unlawful act can be considered only when damage drawn 1) a physical or 2) a legal person, 3) society or 4) state. The notion of «the Jewish community of Kherson» not play the status of this notion is not a legal or physical person, the encroachment on the rights of perpetrators procecute accountable.
We have not distributed information (printing articles in the newspaper «Vik» and broadcast on radio «VIK» during the years 2008-2009) for the Jewish nation and Jewish community activities in Kherson. Therefore it is difficult to provide what we do not have. Probably still the Embassy of Israel is guided by some unreliable information and demands from law enforcement bodies of Ukraine that does not exist in reality.
The term «anti-Semitic propaganda» is stated as grounds for your appeal. Please note that the current Ukrainian legislation, including criminal and administrative law, does not contain the term «anti-Semitic advocacy», which is probably unknown to the Embassy of Israel. And under Article 11 of the Criminal Code «is a crime under this Code is guilty socially dangerous act (action or omission) done criminal». Thus, when the legislation does not provide a socially dangerous act, as «anti-Semitic advocacy», then no reason to require any explanations and evidence for non-existent in the nature of the violation.
Also Article 94 of the Criminal Procedure Code (CPC) of Ukraine established the grounds for infringement case only when there are sufficient data to indicate the presence of signs of crime. A crime of «anti-Semitic advocacy» does not exist.
We know that the materials that are printed in the newspaper «Vik: time, events, people», Kirichenko S.A. provided repeated explanations enforcement authorities (police) on the «anti-Semitism» and some representatives of the Jewish community.
So, in February 16, 2009 Chief of Kherson city department MIA in itself colonel militia Lugovoi S.A. explanation Kyrychenko S.A. on the letter head of Kherson Jewish charity, community center O. Vainer, Representative Council of Jewish Confederation of Regions of Ukraine in the Kherson region of Bronshtein and Chief Rabbi of Kherson city and Kherson region, the head of Kherson Jewish religious community "Chabad" - J. Wolff.
March 10, 2009 Chief of Kherson city department MIA in itself colonel militia Lugovoi S.A. explanation Kyrychenko S.A. on the letter number 220 dated 18.02.2009 of rabbi of Kherson and Kherson region, the head of Kherson Jewish religious community Habad Josef Wolf-Yitzhak (Israeli citizen).
After all these explanations have adopted relevant decisions in accordance with the requirements of the law.
On direct appeal to the form DMIA Ukrainian Embassy in the notes of Israel, that is relevant norms of international law governing the relationship between countries. Note - this is a formal diplomatic treatment of one country to another. With notes of state, head of diplomatic mission or head of department of foreign affairs, heads of government or state can make a claim for a violation of the interests of the state and causing her harm. This international law requires the author's notes provide unconditional proof of guilt of the offender and, in appropriate cases - the amount of material damage. When this proved insufficient claims generated international controversy, and unfounded claims can be regarded as a hostile act and nibble a negative consequences. Therefore in such cases to provide accurate and authentic interpretation of law, which opinion injured parties was violated. But, under any circumstances, we can talk only about the legal requirements and damage to the country and its citizens.
Unfortunately, the Embassy of Israel has not provided information to the public interest and that citizens of Israel marked a pity. This should draw attention to the fact that Jews - citizens of Ukraine, laws protect the state of Ukraine, not the State of Israel. And note the state of Israel can not apply to internal relations within Ukraine, and can only touch upon interstate relations and the rights and interests of the citizens of Israel.
The general public know that the head of Kherson Jewish religious community Chabad-Yosef Yitzchok Wolf is a citizen of Israel, and he has enough close relationship with the Ambassador of Israel in Ukraine Zine Kalai-Klaytman. And, perhaps, the result of such relations is the emergence of the Israeli Embassy notes. However, it is still not explained, what could be oppressed of the citizen of Israel, Yitzhak Josef Wolf?
Therefore, most likely is clearly incorrect interference in the internal affairs of States from Ukraine, one of the heads of diplomatic missions of Israel in Ukraine.
The fact that Israel gave the note on the Jewish community of Kherson, says that the Jews - members of the Jewish community of Kherson, Israel was not as citizens but as citizens of Israel. This fact also shows that Israel has interests in Ukraine, and specifically in Kherson. Israel raises questions not about the citizens of Israel and against Jews who are citizens of Ukraine living in Ukraine. So Israel allow intervention in internal affairs and territorial communities of the city of Kherson. This shows Israel that he commits acts directed against Jews living in Ukraine, citizens of Israel. In another estimate is not possible, because logic and reason to the filing of notes of one State authorities of another state mean cases only protect the interests of the state, which filed a note, and the rights of its citizens, not people who have a nationality and citizens of another State.
Great difficulty is also that the order of the Supreme Council of Ukraine of 26.06.1992 in the passport and birth certificate citizens missing count of nationality. And it destroys the formal opportunity to prove their nationality by a citizen of Ukraine.
Finally, we inform you that the predominant way radio «VIK» online broadcast transmission, which are not relevant to the storage media. Under current law, only in the manner provided in the Law «On Television and Radio» The National Council on Television and Radio, or its representative (National council) in the area have the right within the term established by law and in cases which are also listed in the law on the basis of statements of relevant entities, require a copy of the record. By passing this technical term temporary records is andermagnitic.
The content and direction on the radio «Vik», as during the 2008-2009 years, and always aimed at strengthening the constitutional principles, as society as a whole and the territorial communities of the city of Kherson, in particular. This is confirmed by almost 12 years practice activities TRK «VIK».
Sincerely,